КАРТОЧКА ПРОЕКТА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ

Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.

 

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ


Номер 23-28-01395

НазваниеПричины и социально-демографические последствия отходничества в контексте регулирования миграционных процессов современной России

РуководительКалачикова Ольга Николаевна, Кандидат экономических наук

Организация финансирования, регион Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Вологодский научный центр Российской академии наук», Вологодская обл

Период выполнения при поддержке РНФ 2023 г. - 2024 г. 

Конкурс№78 - Конкурс 2022 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами».

Область знания, основной код классификатора 08 - Гуманитарные и социальные науки, 08-158 - Социальные аспекты экономики и рынок труда

Ключевые словаМиграция, трудовые мигранты, миграционный процесс, вахтовая организация труда, маятниковые мигранты

Код ГРНТИ05.11.27


 

ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ


Аннотация
Несмотря на распространение новых форм занятости (дистанционная, фриланс, платформенная) сохраняют свою актуальность виды работ, предполагающие выезд из места проживания. Нарастание агломерационных процессов стимулирует маятниковую миграцию, а особенности организации производств в трудных природных условиях или поиск оптимального баланса цены и предложения труда, сопряженный с локальной безработицей, например, в сельских территориях, поддерживают вахтовую организацию труда работников и, соответственно, трудовую миграцию вахтовиков. Возможные риски возвратной трудовой миграции связаны с широким спектром демографических, социальных, психологических, экономических последствий, понимание сущности которых способно существенно нивелировать их негативные проявления, в первую очередь, для трудовых мигрантов и их семей. В методологическом плане сохраняется разнообразие авторских подходов к определению и выделению критериев классификации мигрантов, а также фрагментарность исследований причин и последствий трудовой миграции без смены постоянного места жительства. При изучении масштабов маятниковой и вахтовой трудовой миграции остается ряд методических ограничений, затрудняющих объективную оценку. Однако, не менее важно понимать причины, мотивы отходников для определения степени вынужденности выбора такой формы занятости и весь спектр ее последствий. Исследования в регионах Северо-Запада России показывают высокий уровень территориальной идентичности населения, привязанности к малой родине. При этом наличие месторождений полезных ископаемых на севере макрорегиона и относительная близость крупнейших мегаполисов страны с широким предложением и запросом на трудовые ресурсы обеспечила развитие вахтового или сезонного способа организации труда. Проект предполагает определение подхода к классификации трудовых мигрантов, осуществляющих трудовую деятельность вне населенного пункта постоянного проживания, выявление стратегий поведения трудовых мигрантов, причин выбора именно такой формы занятости и выявление и систематизацию последствий в разрезе выгод и рисков, в первую очередь, для самих трудовых мигрантов и членов их семей, что позволит разработать предложения по оптимизации учета и организации труда отходников.

Ожидаемые результаты
На основе анализа теоретико-методологических основ, вторичного анализа результатов эмпирических исследований: - будет предложен подход к классификации трудовых мигрантов, осуществляющих свою трудовую деятельность вне постоянного места жительства (отходники). Это позволит четко определить критерии отнесения работников-мигрантов к данной категории занятых. -будет проведена оценка масштабов отходничества в России и ее регионах, реализован критический анализ методов сбора и обработки информации о мигрантах-отходниках, - будут систематизированы причины и последствия выбора данной формы занятости, предложена их типология. Для выявления малоизученных, латентных причин и последствий отходничества будет разработан инструментарий и реализован комплекс социологических исследований методом фокус-групп и глубинных интервью. Это позволит расширить представления о причинах и последствиях отходничества как вида трудовой миграции и формы занятости. С учетом необходимости обеспечения баланса интересов экономики и принимающих территорий и интересов трудовых мигрантов будут разработаны рекомендации нивелирования рисков данной формы занятости.


 

ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ


Аннотация результатов, полученных в 2023 году
1. Определены критерии возвратной трудовой миграции, позволяющие классифицировать трудовых мигрантов, осуществляющих свою трудовую деятельность вне постоянного места проживания. Определены ключевые классифицирующие признаки отходников в целом - возвратность перемещений в пределах максимум трех месяцев и факт пересечения границы населенного пункта, в котором постоянно проживает индивид, при перемещении к рабочему месту; отходников-вахтовиков – соответствующий характер работы и трудовых отношений; сезонных отходников – период и характер работы связаны с сезонностью, определяются предметом и характером труда; маятниковых трудовых мигрантов – регулярность перемещений, определённая графиком работы и расстояние, позволяющее в пределах 2 часов (для 8-мичасовго рабочего дня) прибыть к месту работы. 2. Проведена оценка масштабов возвратной трудовой миграции. Масштабы возвратной трудовой миграции в России и ее регионах по данным Всероссийской переписи населения 2020 (далее ВПН-2020) довольно велики: отходники составляют 10,5 % от всей численности занятого населения в возрасте 15 лет и более (8% занятого населения составляют маятниковые трудовые мигранты). Самая большая доля отходников среди занятого населения России по данным ВПН-2020 приходится на Центральный федеральный округ — 3,8 % и Приволжский федеральный округ — 2,5 %. Меньше всего занятых, работающих вне места своего проживания, наблюдается в Дальневосточном (0,4 %), Северо-Кавказском (0,6 %) и Уральском (0,6 %) федеральных округах. Северо-Западный и Центральный федеральные округа несколько выделяются по структуре периодичности выходов на работу, поскольку, во-первых, они обладают большей долей маятниковых трудовых мигрантов (85 % и 82,6 % возвратных трудовых мигрантов соответственно), во-вторых, доля вахтовых работников в 3–4 раза ниже, чем в других федеральных округах. Самые высокие доли занятого населения, работающего вахтой, приходятся на Дальневосточный (21,2 %), Приволжский (20,8 %) и Сибирский (19,4 %) федеральные округа. Большая доля маятниковых трудовых мигрантов приходится на Европейскую часть России, где в целом выше территориальная связанность пространства. Проведена группировка субъектов РФ по удельному весу маятниковых трудовых мигрантов в численности занятых. К субъектам с низкой долей маятниковой трудовой миграции (до 8,2% от численности занятого населения соответствующего региона) относится 48 регионов. Субъектами с наименьшим удельным весом относится Чукотский (0,3%), Ямало-Ненецкий автономные округа (0,4%) и г. Севастополь (0,7 %). Субъекты с умеренной долей маятниковой трудовой миграции (от 8,3% до 16,5%.) насчитывают 34 региона. К субъектам с высокой долей маятниковой миграции, свыше 16,6% относится 3 субъекта: Республика Марий Эл (17,1%), Московская (21,25%) и Ленинградская области (24,7%). Согласно данным ВПН-2020 1432,0 тыс. человек (2,4% занятого населения России, или 22% работающих за пределами своего населённого пункта) условно могут быть отнесены к вахтовым трудовым мигрантам, из них 833,1 тыс. человек (1,4% или 13% соответственно) – осуществляют долговременные выезды, а 598,9 тыс. человек (1,0% или 9% соответственно) – кратковременные. Вовлечённость в вахтовую миграцию выше среди занятых за пределами места жительства мужчин по сравнению с женщинами (28% против 13), особенно в долговременную вахту (17% против 7). Среди занятых городских жителей, выезжающих на работу из своего населённого пункта, вахтовая миграция распространена несколько чаще по сравнению с сельскими (24% против 21). Распространённость вахтовых перемещений оказалась наиболее выраженной среди занятого населения, осуществляющего зарубежные поездки по работе (70%), чаще в формате долговременных выездов (54%). Большинство вахтовых трудовых мигрантов выезжают на работу в другие регионы России (69%). 4. Систематизированы причины выбора отходничества как формы занятости, выявлено, что они имеют общую структуру. Вторичный анализ данных социологических исследований показал, что наиболее значимыми причинами вовлечённости населения в возвратную трудовую миграцию выступают объективные выталкивающие факторы: низкий уровень заработной платы и недостаток рабочих мест в месте постоянного проживания мигранта. К субъективным выталкивающим факторам относят следование работника примеру родственников и близких, семейную традицию вахтового труда. В качестве задерживающих объективных причин выступают институциональные и жилищные барьеры (регистрация и приватизация жилья, дороговизна его покупки и аренды в другом населённом пункте), а субъективных – патриотические чувства, сохранение традиционного уклада сельской жизни, удобство вахтового формата работы, пример родных и знакомых. Предварительный анализ фокус-групповых исследований свидетельствует о наличии возможных различий мотивации выбора вахты и маятника в спектре субъективных мотивов, а также отсутствие мотивов «сельского уклада жизни» в случаях трудовой возвратной миграции из города в пригород или из одного сельского населенного пункта в другой. 5. Систематизированы последствия вахтовой и маятниковой трудовой миграции на основе матричного метода по двум осям: характер влияния и уровень проявления последствий. В исследованиях наибольшее внимание уделяется положительным социально-экономическим эффектам вахтовой миграции на макро- и мезоуровне – для общества в целом (повышение уровня жизни населения и снижение безработицы в местах выбытия, сокращение социальной напряжённости) и его отдельных институтов, например, системы здравоохранения (развитие за счёт повышенного спроса на услуги и корпоративных программ), для территорий прибытия и выбытия (перераспределение ресурсов, снижение расходов на создание и содержание населённых пунктов), на микроуровне – для предприятий (адаптация к условиям изменения спроса, эффективная организация деятельности), вахтовиков и их семей (улучшение материальных и жилищных условий, возможности приобретения знаний и опыта). Отрицательные последствия вахтовой миграции рассматриваются преимущественно на микроуровне, чаще с позиции социально-психологического влияния на вахтового работника (развитие девиантных форм поведения, ухудшение здоровья) и его семью (проблемы в семейных отношениях, ведении хозяйственно-бытовых, общественных дел, воспитании детей и их поведении). На уровне работника маятниковая трудовая миграция негативно отражается на физическом и психическом здоровье, снижает уровень субъективного благополучия, приводит к проблемам во взаимоотношениях в семье. С другой стороны, позволяет решить вопрос материального обеспечения, выбора подходящей по квалификации и предпочтениям вакансии. На уровне работодателя маятниковая трудовая миграция позволяет решать задачу кадрового обеспечения. Наем маятниковых трудовых мигрантов не требует создания каких-либо дополнительных условий, не несет дополнительных затрат. С другой стороны растет риск нарушения трудовой дисциплины в связи с проблемами транспорта. На уровне территорий маятниковая трудовая миграция приводит к увеличению трафика и загрязнению окружающей среды, к шумовому загрязнению. С другой стороны, стимулируется развитие транспортного сообщения, агломерационных процессов, способствует рурбанизации, а также может «сдерживать» «разрастание» крупных городов. 6. Проведен анализ нормативно-правового регулирования занятости мигрантов-отходников, выявлено, что статус вахтовиков и сезонных работников нормативно закреплен, права данных категорий работников защищены в правовом поле. Категория маятниковых трудовых мигрантов в правовом поле отсутствует. 7. Разработан инструментарий и проведены фокус-группы с маятниковыми трудовыми мигрантами и вахтовиками. 8. По результатам работ по проекту подготовлено и опубликовано 5 статей в журналах, в том числе, 2 – в журналах, индексируемых RSCI, 3 - в журналах, рекомендованных ВАК РФ. 9. Результаты исследования представлены на 5 конференция всероссийского и международного уровня.

 

Публикации

1. Груздева М.А., Калачикова О.Н. Проблемы нормативно-правового регулирования занятости мигрантов-отходников Журнал исследований по управлению, Т.9, № 5. стр. 64-74. (год публикации - 2023)

2. Короленко А.В. ВАХТОВЫЕ ТРУДОВЫЕ МИГРАЦИИ КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ОТХОДНИЧЕСТВА: МАСШТАБЫ, ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ Проблемы развития территории, №6. стр.191-212 (год публикации - 2023) https://doi.org/10.15838/ptd.2023.6.128.12

3. Соколова А.А. Масштабы маятниковой трудовой миграции в регионах России Проблемы развития территории, Т. 27. № 4. С. 52–70. (год публикации - 2023) https://doi.org/10.15838/ptd.2023.4.126.4

4. Соколова А.А., Калачикова О.Н. Маятниковая трудовая миграция в России: масштабы и послед- ствия Народонаселение, Т. 26. — № 3. — С. 16-29. (год публикации - 2023) https://doi.org/10.19181/population.2023.26.3.2

5. Шабунова А.А., Груздева М.А., Соколова А.А. Людские ресурсы СЗФО: движение и локализация ЭКО, №8. стр. 35-56. (год публикации - 2023) https://doi.org/10.30680/ECO0131-7652-2023-8-35-56