Трансграничные перемещения населения: ограничения и перспективы международного регулирования в условиях миграционного кризиса

КАРТОЧКА ПРОЕКТА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ

Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Номер проекта 22-18-00123

НазваниеТрансграничные перемещения населения: ограничения и перспективы международного регулирования в условиях миграционного кризиса

Руководитель Горохов Станислав Анатольевич, Доктор географических наук

Организация финансирования, регион Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт Африки Российской академии наук , г Москва

Конкурс №68 - Конкурс 2022 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами»

Область знания, основной код классификатора 08 - Гуманитарные и социальные науки; 08-258 - Глобальное управление (проблемы, институты, правовой режим многостороннего взаимодействия)

Ключевые слова Миграция, политическое регулирование, миграционный кризис, двусторонние соглашения, многосторонние соглашения, Африка, Большой Ближний Восток, Европа, беженцы, внутренне перемещенные лица

Код ГРНТИ11.25.59

ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ

Аннотация
Научная проблема, на решение которой направлен проект, состоит в выявлении ограничений и установлении перспектив политического регулирования трансграничных перемещений населения в условиях миграционного кризиса. Основные задачи: 1. Установить мощность и территориальную структуру миграционных потоков в рамках основных маршрутов, отражающих пространственное развитие миграционного кризиса в границах Европы, Африки и Большого Ближнего Востока за период с 2010 г. и до настоящего времени (с учетом нового витка кризиса вследствие последних событий в Афганистане); подготовить картографический материал (для использования в практической сфере в области миграции), иллюстрирующий эволюцию соответствующих территориальных структур в период миграционного кризиса. Учитывая факт существования как долговременных, так и ситуативных причин формирования различных миграционных потоков, в картографическом материале планируется отразить то, что является устойчивой базой для прогнозирования - без учета локальных явлений. 2. Выявить особенности (концепция и совокупность мер) миграционной политики в отношении трансграничных перемещений населения - на уровне дву- и многосторонних отношений - стран трех регионов: региона формирования миграционных потоков, транзитного(-ых) региона(-ов), региона аккумуляции миграционных потоков. При этом миграционная политика рассматривается в проекте в совокупности - включая категории беженцев, вынужденных переселенцев, легальной миграции и неконтролируемой миграции в целом. 3. Определить степень эффективности и полноты практической реализации предпринимаемых мер в рамках политики - эмиграционной, "вход-выход" (для транзитных регионов), иммиграционной. 4. Представить рекомендации по совершенствованию мер миграционной политики, направленных на деэскалацию миграционного кризиса. Актуальность решения указанной научной проблемы обусловлена тем, что комплекс мер миграционной политики по снижению последствий Европейского миграционного кризиса в той или иной степени затрагивает более 1 млрд человек, проживающих на территории площадью более 30 млн кв. км более чем в 80 странах Европы, Азии и Африки. Это обуславливает необходимость комплексного подхода к решению поставленных задач - с привлечением специалистов, представляющих разные научные дисциплины (история международных отношений и внешней политики, политическая география, философия политики, международные отношения) - как в рамках состава сформированного исследовательского коллектива, так и в рамках заявленного реализуемого и планируемого сотрудничества с другими организациями. С начала 2000-х годов и вплоть до настоящего времени основной фокус миграционных исследований в мире постепенно смещается с глобального и регионального уровней на уровень локальный (отдельных стран и их административно-территориальных единиц). Результатом стало большое количество работ - численно ныне абсолютно преобладающих в рамках миграциологии как междисплинарного научного направления и выполненных на европейском и североамериканском материале - в области односторонней государственной политики иммиграции, адаптации мигрантов, экономической (денежные переводы и пр.), социально-культурной (формирование параллельных "сообществ" и т.д.) и внутриполитической (создание антимигрантских партий и т.п.) составляющих их деятельности. Сложно однозначно ответить на вопрос, почему произошло это смещение, однако его результатом стало образование лакуны в области изучения миграции как глобального и регионального явления - особенно его внешнеполитической стороны. Это наглядно показал европейский миграционный кризис 2010-х годов, не завершившийся вплоть до настоящего времени: фактическое отсутствие актуальных исследований (или закономерное устаревание тех из них, которые были проведены в XX в.) многостороннего взаимодействия в области регулирования международной миграции не позволили многим странам своевременно адаптироваться к лавинообразному увеличению численности беженцев и вынужденных переселенцев. В наибольшей степени Европейский миграционный кризис отразился на странах транзитных регионов в рамках миграционных маршрутов: входящих (Италия, Мальта, Греция, Болгария, Румыния и др.) и не входящих в ЕС европейских стран (Сербия, Босния и Герцеговина, Северная Македония, Россия и др.), а также стран Азии (Ливан, Иордания, Турция) и, особенно, Африки (прежде всего имеющих выход к Средиземному морю). Не в последнюю очередь сказалось на этом и достаточно малое число исследований (и, как следствие, их невысокая практическая реализация) эмиграционной стороны кризиса. Принципиальная новизна поставленной научной проблемы заключается в комплексном характере, поскольку в рамках ее решения будут учтены существующие особенности миграционной политики стран Европы, Азии и Африки в рамках дву- и многостороннего взаимодействия именно в период миграционного кризиса. Предполагается, что исследовательскую основу проекта составят следующие аспекты научной работы: 1) впервые будет проведено комплексное исследование ЭМИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ стран формирования миграционных потоков в рамках Европейского миграционного кризиса; 2) впервые будет рассмотрено дву- и многосторонннее взаимодействие стран-промежуточных пунктов пребывания мигрантов по временной адаптации и дальнейшему перераспределению последних в кризисный период - ПОЛИТИКА МНОГОСТОРОННЕГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ "ВХОД-ВЫХОД"; 3) сотрудничество стран ЕС и европейских стран, не входящих в его состав, - конечных пунктов в рамках миграционных маршрутов, впервые будет рассмотрено комплексно и непосредственно во время миграционного кризиса - ИММИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА "РАЗНОБЛОКОВЫХ" ГОСУДАРСТВ.

ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Публикации

1. Горохов С.А., Агафошин М.М., Дмитриев Р.В. Межэтнический конфликт в Тыграе как триггер миграционного кризиса в Эфиопии Материалы общероссийской научно-практической конференции "Отечественные путешественники: прошлое, настоящее, будущее". Орел: ООО "Орион-Принт", М.: Издательство "Перо", С. 60-67. (год публикации - 2022)

2. Захаров И.А. Миграционные процессы в условиях межобщинного конфликта: пример Нигерии Материалы общероссийской научно-практической конференции "Отечественные путешественники: прошлое, настоящее, будущее". Орел: ООО "Орион-Принт", М.: Издательство "Перо"., С. 75-81. (год публикации - 2022)

3. Глухов Я.А., Дмитриев Р.В. Афганская миграция в Африку: современное состояние и проблемы регулирования Материалы XXI Всероссийской школы молодых африканистов "Восходящая роль Африки в формирующемся миропорядке". М.: Институт Африки РАН, С. 48-51 (год публикации - 2022)

4. Андреев Н.Д. Миграционная политика Сенегала в рамках ЭКОВАС Вопросы истории, № 11 (2). С. 144-151. (год публикации - 2022)
10.31166/VoprosyIstorii202211Statyi48

5. Андреев Н.Д., Захаров И.А. Особенности миграционной политики Сенегала во второй половине XX - начале XXI века Материалы XXI Всероссийской школы молодых африканистов "Восходящая роль Африки в формирующемся миропорядке". М.: Институт Африки РАН, С. 23-26. (год публикации - 2022)

6. Воробьева А.С. Миграционная ситуация в Нигере: региональные особенности Материалы XXI Всероссийской школы молодых африканистов "Восходящая роль Африки в формирующемся миропорядке". М.: Институт Африки РАН., С. 45-47. (год публикации - 2022)

7. Сидорова Г.М. Ethnic Antagonism as the Dominant Paradigm of Migration Processes in Central Africa Вестник ученых-международников, № 3 (21). С. 38-49. (год публикации - 2022)

8. Захаров И.А. Эффекты интенсификации религиозной конкуренции в глобальных городах Геополитика и экогеодинамика регионов, Т. 8 (18). Вып. 3. С. 32-40. (год публикации - 2022)

9. Сидорова Г.М. Трансграничная миграция в Африке в условиях военно-политических конфликтов Геополитика и экогеодинамика регионов, Т. 8 (18). Вып. 3. С. 60-67. (год публикации - 2022)

10. Агафошин М.М., Горохов С.А., Дмитриев Р.В. Refugees From Syria and Iraq in Sweden: Resettlement During the Migration Crisis Baltic Region, Vol. 14, no. 4, p. 98-112. (год публикации - 2022)
10.5922/2079-8555-2022-4-6

11. Жерлицына Н.А. Противоречивые тенденции миграционной политики в регионе Ближнего Востока и Северной Африки Вестник ученых-международников, № 3 (21). С. 64-71. (год публикации - 2022)

12. Андреев Н.Д. Виктор Орбан: политический консерватизм и антимигрантская риторика Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки (год публикации - 2023)

13. Андреева Л.А. Реализация возможностей как драйвер африканской экономической миграции в Европу Азия и Африка сегодня, № 10. С. 66-73. (год публикации - 2023)
10.31857/S032150750028105-7

14. Андреева Л.А. Особенности гибридной идентичности второго/третьего поколения европейских мусульман Современная Европа, № 4. С. 170-182. (год публикации - 2023)
10.31857/S0201708323040101

15. Андреева Л.А. Миграционная волна из африканских стран в Европу: мотив реализации возможностей Большая Евразия: Развитие, безопасность, сотрудничество: материалы Пятой международной научно-практической конференции «Большая Евразия: национальные и цивилизационные аспекты развития и сотрудничества». Ежегодник. Вып. 6. Ч. 2. М.: ИНИОН РАН., С. 292-294. (год публикации - 2023)

16. Иванова М.Б., Глухов Я.А. Миграционная подвижность населения Южной Азии: на примере Индии, Бангладеш, Пакистана и Афганистана Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика, Т. 31, № 1. С. 146-158. (год публикации - 2023)
10.22363/2313-2329-2023-31-1-146-158

17. Глухов Я.А. Территориальный анализ потоков международных мигрантов стран Южной Азии (на примере Индии, Бангладеш и Пакистана) Географическое изучение территориальных систем: сборник материалов ХVII Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых учёных (11–12 мая 2023 г.). Пермь: ПГНИУ., С. 72-77. (год публикации - 2023)

18. Сидорова Г.М., Жерлицына Н.А. Migration Processes in Africa and the Problem of Security (On the Occasion of the Second Russia - Africa Summit) Herald of the Russian Academy of Sciences, Vol. 93, No. 1. Pp. 11-18. (год публикации - 2023)
10.1134/S1019331623010124

19. Сидорова Г.М., Жерлицына Н.А. Динамика миграционных и интеграционных процессов в Южной Европе (Испания, Португалия, Италия, Сан-Марино, Мальта) Мировая экономика и международные отношения, Т. 67, № 9. С. 109-118. (год публикации - 2023)
10.20542/0131-2227-2023-67-9-109-118

20. Горохов С.А., Дмитриев Р.В. Миграционная политика Албании: институциональные аспекты Современная Европа, № 4. С. 77-88. (год публикации - 2023)
10.31857/S0201708323040034

21. Жерлицына Н.А. Интеграция мигрантов в Испании и Португалии: европейская стратегия и национальные модели Вестник Пермского университета. Политология, Т. 17, № 2. С. 91-100. (год публикации - 2023)
10.17072/2218-1067-2023-2-91-100

22. Захаров И.А., Агафошин М.М. Реформирование политики убежища и контроля нелегальной миграции: общеевропейский и польский подход Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика, Т. 18, № 3. С. 92-106. (год публикации - 2023)
10.17323/1996-7845-2023-03-05

23. Горохов С.А., Агафошин М.М., Дмитриев Р.В. Миграционный кризис в регионе Восточной Африки Восток. Афро-азиатские общества: история и современность, № 1. С. 50-62. (год публикации - 2023)
10.31857/S086919080023788-3

24. Агафошин М.М., Горохов С.А., Дмитриев Р.В. Пространственная трансформация миграционной системы в период кризиса Вестник СПбГУ. Науки о Земле, Т. 68, № 1. С. 29-43. (год публикации - 2023)
10.21638/spbu07.2023.102

25. Горохов С.А., Агафошин М.М., Дмитриев Р.В. Регулирование миграции в регионе Западных Балкан: пример Боснии и Герцеговины Регионология (год публикации - 2023)

26. Горохов С.А., Агафошин М.М., Дмитриев Р.В. Управление транзитной миграцией в регионе Западных Балкан Общественные науки и современность (год публикации - 2023)

27. Горохов С.А., Агафошин М.М., Дмитриев Р.В. Миграционная политика и формирование диаспор из стран юго-восточной Европы Социально-экономическая география: теория, методология и практика преподавания: Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Девятые Максаковские чтения», г. Москва, 6 октября 2023 г. М.: OOO «Сам Полиграфист»., С. 76-82. (год публикации - 2023)

28. Агафошин М.М., Горохов С.А., Дмитриев Р.В. Трансформация маршрутов нелегальной миграции из стран Азии и Африки в Европу в период 2015–2022 годов «Географическая наука и цифровая экономика: проблемы и перспективы». Материалы международной научно-практической конференции (12-13 октября 2023 г.). Наманган: НамГУ., С. 13-16. (год публикации - 2023)

29. Андреев Н. Новое правительство Словакии и политика страны в отношении африканских иммигрантов Материалы XXII Всероссийской школы молодых африканистов, С. 9-10. (год публикации - 2023)

30. Сугаков Г. Глобальные миграции Юг-Север: роль стран Прибалтики Материалы XXII Всероссийской школы молодых африканистов, С. 113-114. (год публикации - 2023)

31. Жерлицына Н.А. Стратегия ЕС в отношении центрально-средиземноморского маршрута миграции и пострадавших транзитных государств Сахеля и Ливии Геополитика и экогеодинамика регионов, Т. 8 (18). Вып. 3. С. 51-59. (год публикации - 2022)

32. Глухов Я.А., Иванова М.Б. Миграционные процессы и управление ими в странах Южной Азии на примере Индии, Бангладеш и Пакистана Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика, Т. 32. № 1. С. 135–153. (год публикации - 2024)
10.22363/2313-2329-2024-32-1-135-153

33. Жерлицына Н.А. Регион Сахеля – ключевой коридор Африки для мигрантов в Европу ХVI Международная конференция африканистов. Новый миропорядок: от наследия колониализма к суверенитету и развитию. Тезисы / Отв. ред. Н.А. Жерлицына. Москва: Институт Африки РАН., С. 146. (год публикации - 2024)

34. Сидорова Г.М. Проблема безопасности в странах Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды, Люксембург) в связи с массовыми миграциями из стран Африки ХVI Международная конференция африканистов. Новый миропорядок: от наследия колониализма к суверенитету и развитию. Тезисы / Отв. ред. Н.А. Жерлицына. Москва: Институт Африки РАН., С. 146-147. (год публикации - 2024)

35. Андреев Н.Д. Африканские мигранты в Австрии в начале 2020-х гг.: официальная политика, ее восприятие переселенцами и опыт их натурализации Вестник Московского университета. Серия 8: История (год публикации - 2024)

36. Сугаков Г.К. Капитал Швейцарии в Африке как инструмент борьбы с миграцией на расстоянии Азия и Африка сегодня, № 9. С. 63–70. (год публикации - 2024)
10.31857/S0321507524090085

37. Сидорова Г.М. Миграционные проблемы стран Бенилюкса в контексте общеевропейской политики Вестник Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова. Серия Гуманитарные науки, Т. 18. № 3. С. 356-365. (год публикации - 2024)
10.18255/1996-5648-2024-3-356-365

38. Агафошин М.М., Андреев Н.Д., Глухов Я.А., Горохов С.А., Дмитриев Р.В., Жерлицына Н.А., Захаров И.А., Сидорова Г.М., Сугаков Г.К. Трансграничные перемещения населения: ограничения и перспективы международного регулирования в условиях миграционного кризиса. Коллективная монография / Отв. ред. С.А. Горохов Москва: Институт Африки РАН., 252 с. (год публикации - 2024)

39. Захаров И.А., Агафошин М.М. Политика убежища Германии в условиях миграционного кризиса Геополитика и экогеодинамика регионов, Т. 20. № 1. С. 79-92. (год публикации - 2024)

40. Захаров И.А. Особенности развития миграционной политики Польши после начала миграционного кризиса Материалы I Белорусского географического конгресса: к 90-летию факультета географии и геоинформатики Белорусского государственного университета и 70-летию Белорусского географического общества, Минск, 8–13 апр. 2024 г. В 7 ч. Ч. 2. Социально-экономическая география. Минск: Белорусский государственный университет., С. 120-123. (год публикации - 2024)

41. Захаров И.А. Роль Великобритании в развитии подходов к экстернализации миграционной политики ЕС Социально-экономическая география: теория, методология и практика преподавания: Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Десятые Максаковские чтения», г. Москва, 16–17 мая 2024 г. М.: OOO «Сам Полиграфист»., С. 229-232. (год публикации - 2024)

42. Захаров И.А., Агафошин М.М., Горохов С.А. Миграционный кризис в Западной Африке: ограничения и перспективы политического регулирования Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения (год публикации - 2024)

43. Горохов С.А., Агафошин М.М., Дмитриев Р.В. Восточная Африка в системе международных миграционных маршрутов «Россия-Африка: политика, экономика, история и культура». Материалы III Международного научного форума, Казань, 13 октября 2022 г. Казань: Казанский (Приволжский) федеральный университет., С. 86-90. (год публикации - 2022)

44. Горохов С.А., Дмитриев Р.В., Агафошин М.М. Изменения в пространственной структуре миграционных систем в кризисные периоды География в школе, № 1. С. 4-12. (год публикации - 2024)
10.47639/0016-7207_2024_1_4

45. Агафошин М.М., Горохов С.А., Дмитриев Р.В. Миграционная политика и расселение мигрантов в Финляндии в период миграционного кризиса Россия и современный мир, № 3. С. 87-102. (год публикации - 2024)
10.31249/rsm/2024.03.06

46. Горохов С.А., Агафошин М.М., Дмитриев Р.В. Особенности миграционной политики стран Северной Европы III-й Международный демографический форум «Демография и глобальные вызовы». Т. 1. Воронеж: Издательство «Цифровая полиграфия»., С. 84-90. (год публикации - 2024)

47. Горохов С.А., Агафошин М.М., Дмитриев Р.В. Особенности внешних миграций в страны Северной Европы Материалы I Белорусского географического конгресса: к 90-летию факультета географии и геоинформатики Белорусского государственного университета и 70-летию Белорусского географического общества, Минск, 8–13 апреля 2024 г. В 7 ч. Ч. 2. Социально-экономическая география. Минск: Белорусский государственный университет., С. 66-70. (год публикации - 2024)

48. Агафошин М.М., Горохов С.А., Дмитриев Р.В. Структура расселения беженцев в транзитных странах Европы в период миграционного кризиса Современные процессы глобализации и регионализации: к новой пространственной организации общества: Материалы Международной научной конференции (Санкт-Петербург, СПбГУ, 10–11 ноября 2023 года). СПб.: Медиапапир., С. 48-53. (год публикации - 2024)

49. Горохов С.А., Дмитриев Р.В. Международная миграция и формирование албанской диаспоры: от крушения коммунистического режима до Европейского миграционного кризиса Вестник Томского государственного университета, № 500. С. 15-21. (год публикации - 2024)
10.17223/15617793/500/2

50. Дмитриев Р.В., Глухов Я.А. Миграционная политика Болгарии и Румынии в период кризиса: организационный аспект Вестник Омского университета. Серия "Исторические науки" (год публикации - 2025)

51. Агафошин М.М., Горохов С.А., Дмитриев Р.В. Западные Балканы как регион транзитной миграции в Европейский союз Пространственная организация общества: теория, методология, практика: сборник материалов I Всероссийской науч.-практ. конф. с междунар. участием (7–11 нояб. 2023 г., ПГНИУ). Пермь: Пермский государственный национальный исследовательский университет., С. 257-260. (год публикации - 2023)

52. Агафошин М.М., Горохов С.А., Дмитриев Р.В. Арктический миграционный маршрут: причины возникновения и функционирования Метаморфозы современного российского пространства: приоритеты общественно-географического анализа (XV научная Ассамблея АРГО) (29 сентября – 8 октября 2024 г., Краснодар): материалы Международной научной конференции. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2024. Т. 1., С. 60-63. (год публикации - 2024)

53. Сугаков Г.К. Миграционная политика стран Прибалтики в контексте интересов ЕС и России Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Серия: Гуманитарные и общественные науки, № 1. С. 106-116. (год публикации - 2024)
10.5922/sikbfu-2024-1-7

54. Жерлицына Н.А. Африканские иммигранты во Франции в условиях растущей политизации проблемы миграции Журнал фронтирных исследований, Т. 9. № 2. С. 172-187. (год публикации - 2024)
10.46539/jfs.v9i2.576

55. Андреев Н.Д. Политика Австрии в отношении африканских беженцев ХVI Международная конференция африканистов. Новый миропорядок: от наследия колониализма к суверенитету и развитию. Тезисы / Отв. ред. Н.А. Жерлицына. Москва: Институт Африки РАН., С. 145. (год публикации - 2024)

56. Сидорова Г.М. Европейский миграционный кризис в странах Бенилюкса Современная Европа, № 3. С. 44‒55. (год публикации - 2024)
10.31857/S0201708324030045

57. Захаров И.А., Агафошин М.М. Экстернализация политики убежища Британии после брекзита Современная Европа, № 2. С. 114-127. (год публикации - 2024)
10.31857/S0201708324020098

58. Захаров И.А., Агафошин М.М. Политика убежища и контроля над нелегальной миграцией в Чехии Общественные науки и современность, № 3. С. 110-123. (год публикации - 2024)
10.31857/S0869049924030084

59. Горохов С.А., Дмитриев Р.В., Агафошин М.М. «Маленький Могадишо» в Стокгольме, или «апартеид с дружелюбным лицом» по-шведски Азия и Африка сегодня, № 3. С. 57-65. (год публикации - 2024)
10.31857/S032150750030456-3

60. Агафошин М.М., Горохов С.А., Дмитриев Р.В. Formation of the System of Temporary Accommodation Centers for Migrants in Transit Regions of Europe Geography and Natural Resources (год публикации - 2024)

Публикации

Аннотация результатов, полученных в 2024 году
Рассматриваемый территориальный полигон включал страны Западной и Северной (за исключением Прибалтики) Европы – в рамках окончания (и слияния) Западно-, Центрально- и Восточно-Средиземноморских, Западно-Африканского, Черноморского миграционных маршрутов, а также Арктического маршрута и маршрута Восточных границ. Определено, что типология пунктов размещения мигрантов в странах Западной и Северной Европы совпадает с таковой – разработанной коллективом ранее – для стран транзитного региона, за исключением почти полного отсутствия в первой центров, пограничных на выход. Разработаны графические и картографические материалы, отражающие территориальную структуру указанных маршрутов в период миграционного кризиса. Результатом анализа источников и их обобщения стали заключительные разделы пополняемой базы данных, содержащие информацию о направлениях миграционной политики в рамках дву- и многостороннего взаимодействия в период миграционного кризиса. Определены ограничения такого взаимодействия и предложены практические рекомендации по его совершенствованию. От относительной доброжелательности иммиграционной политики в 1960–1970-е гг. Франция перешла к ее ужесточению. Соглашения между ЕС и африканскими странами нацелены на то, чтобы в странах транзитного региона (Нигер, Ливия, Тунис, Марокко) контроль за нелегальной миграцией стал главным компонентом их отношений с ЕС. По сравнению с предшествующими законами Франции закон о контроле за иммиграцией 2024 г. предполагает рекордное количество репрессивных мер в отношении иммигрантов. Бельгия продолжает заключать соглашения о реадмиссии со странами происхождения; бельгийские власти борются с миграцией «изнутри» стран переселения. Миграционная политика Нидерландов, с одной стороны, вписывается в общую канву таковой у Бенилюкса и ЕС, с другой – длительное время вопросы миграции решались здесь на основании неформальных соглашений между ведущими политическими партиями, однако в начале XXI в. стали ключевыми проблемами страны. Швейцария является одним из основных доноров капитала в африканские страны. В ее Стратегии в Африке южнее Сахары 2021–2024 подчеркивается, что миграция – это проблема, затрагивающая все тематические области; в Стратегии на Ближнем Востоке и в Северной Африке 2021–2024 миграционная проблематика выделяется в числе пяти приоритетных сфер сотрудничества. Для сокращения количества иммигрантов Австрия настаивает на передаче полномочий по принятию заявлений о предоставлении убежища в третьи страны (Руанда и др.); выстраивает отношения с министерствами иностранных дел государств, граждане которых наиболее часто в поисках убежища обращаются к австрийской стороне. При этом в отношении регулирования иммиграции Австрия следует в фарватере Венгрии. Германия во многом направляет изменения в этой сфере на уровне ЕС в целом, однако согласование и применение механизмов, которые могли бы оказаться эффективными, затруднено, во-первых, противодействием со стороны оппозиционно настроенных стран Вишеградской группы; во-вторых, невозможностью достижения баланса между контролем за миграцией и соблюдением прав мигрантов. Реформы миграционной политики Германии должны осуществляться по следующим направлениям: 1) решение внутриполитических противоречий относительно миграционной политики; 2) пересмотр подхода к ее экстернализации; 3) оценка возможностей Германии поддерживать в перспективе интеграцию миграционной политики стран ЕС и ее экстернализацию. Миграционная политика Дании прошла путь от одной из наиболее либеральных в Европе до самой рестриктивной. Прогнозируется, что миграционная политика Финляндии будет характеризоваться тенденцией к секьюритизации, в результате чего миграция в общественном сознании и политической практике будет переноситься из гуманитарной сферы в область обеспечения безопасности. При этом для Финляндии в будущем будет характерна опора на внешних партнеров в области совершенствования миграционной политики; для Дании – наоборот, опора на совершенствуемую внутреннюю миграционную политику. Швеция в рамках устрожения миграционной политики проводит имплементацию положений нового Пакта о миграции и убежище ЕС, предусматривающих секьюритизацию и экстернализацию миграционной политики на наднациональном уровне; также осуществляет проекты в странах транзитного региона – Сербии и Турции. В дальнейшем Швеции необходимо заключить большее количество соглашений со странами транзитного региона и региона формирования миграционных потоков, а в целях снижения миграционной нагрузки – увеличить финансовую помощь странам Азии и Африки. Регулирование потоков в Норвегии и Иcландии происходит почти исключительно в рамках иммиграционной политики (а не политики «вход-выход»). В обеих странах она направлена на сокращение численности беженцев, а инокультурные мигранты являются объектом секьюритизации; основным направлением интеграции мигрантов становится их активное вовлечение в трудовую деятельность. Развитие миграционной политики Великобритании происходило в направлении ограничения нагрузки на систему убежища и усиления миграционного контроля за счет экстернализации (Руандийский план и пр.). Реформы миграционной политики должны осуществляться по следующим направлениям: 1) завершение формирования дву- и многосторонних соглашений, необходимых для контроля за нелегальной миграцией; 2) разрешение правовой коллизии между инструментами экстернализации системы убежища Великобритании и ее международными обязательствами; 3) ограничение антимигрантской популистской риторики. По мере прохождения кризиса миграционная политика Ирландии имеет тенденцию к устрожению. Стране в дальнейшем необходимо заключить соглашения о трудовой миграции и о реадмиссии со странами, расположенными на пути транзита мигрантов (Северная Африка, Ближний Восток). По итогам работы были опубликованы 1 коллективная монография; 12 статей в журналах WoS CC/Scopus/RSCI/«Белого списка» (в том числе 1 – в Q1); 5 статей в журналах ВАК; 11 тезисов РИНЦ. Члены коллектива выступили с 9 докладами на 6 научных мероприятиях.

Публикации

Возможность практического использования результатов
Основывается на перечне сформулированных по итогам выполнения проекта конкретных предложений по совершенствованию нормативных актов (в частности) и государственной политики (в общем - с учетом дву- и многостороннего взаимодействия) в области регулирования миграционных процессов в период кризиса.