КАРТОЧКА ПРОЕКТА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ

Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.

 

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

---

Номер проекта 22-28-01075

НазваниеНАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИИ АДАПТАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ К КЛИМАТИЧЕСКИМ ИЗМЕНЕНИЯМ

Руководитель Порфирьев Борис Николаевич, Доктор экономических наук

Организация финансирования, регион Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук , г Москва

Конкурс №64 - Конкурс 2021 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами»

Область знания, основной код классификатора 08 - Гуманитарные и социальные науки; 08-155 - Прогнозирование социально-экономического развития, государственное регулирование экономики и управление социально-экономическими процессами

Ключевые слова Климатические изменения, климатические риски, адаптация, экономический рост, прогнозирование, выбросы парниковых газов, инновационное развитие, низкоуглеродная экономика, ресурсосбережение, модернизация, Парижское соглашение по климату, Арктика

Код ГРНТИ06.52.35

---

 

ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ

---

Аннотация
Глобальные климатические изменения являются стратегическим вызовом для мировой экономики, который оказывает существенное влияние на экономику, территории и население практически всех государств, включая Россию. Это влияние носит всеохватывающий (под риском оказываются, хотя и в разной степени, практически все регионы, социальные группы, отрасли и сектора хозяйства); нелинейный и противоречивый (имеющим преимущественно негативные последствия для одних территорий, групп населения, отраслей и позитивные эффекты для других) характер. Вместе с тем, до настоящего времени в научной литературе имеется явный дефицит комплексных, в первую очередь количественных, оценок макроэкономических последствий климатических изменений в терминах динамики темпов экономического роста и сдвигов в структуре российской экономики, учитывающих результаты новейших исследований (включая моделирование) изменений климата, а также – в особенности, экономических исследований проблем адаптации к указанным изменениям, прежде всего, – стратегии адаптации национальной экономики, ее ключевых секторов. Парижское соглашение по климату 2015 г. определило адаптацию стратегическим направлением политики снижения климатических рисков развития, наряду с сокращением выбросов и поглощением парниковых газов. При этом практическая сторона решения проблемы в огромной степени зависит от политики конкретных государств (причем не только их правительства, но и бизнес-сообщества, общественных организаций), среди которых, как правило, наблюдаются значительные расхождения, а нередко и противоречия, в оценках генезиса и сути климатических рисков для экономики. Существенными негативными чертами являются отождествление экологических и климатических рисков, а также противоречия в расстановке приоритетов – от определения климатической повестки, или еще уже – задачи снижения выбросов парниковых газов, целевой функцией, реализации которой подчиняется социально-экономическое развитие) до прямо противоположной, предусматривающей бесспорную доминанту динамики и качества экономического роста. Последствия изменения климата уже являются достаточно серьёзным вызовом для экономики и хозяйственной деятельности в России. На севере страны происходит постепенное таяние многолетнемерзлых грунтов, на которых построены практически все хозяйственные объекты девяти субъектов Российской Федерации, площадь которых составляет около 50% территории страны. Южные регионы страдают от роста засушливости и других негативных погодных аномалий, восток преследуют наводнения и лесные пожары. Обусловленные этими обстоятельствами значительные материальный ущерб и социальные потери издержки требуют разработки и реализации мер по адаптации населения и экономики, что позволило бы существенно снизить издержки государства, бизнеса, домохозяйств. Этот императив подкрепляется и обязательствами России по выполнению Парижского соглашения, которое требует от всех государств-его участниц разработки и осуществления национальных планов адаптации; и которое определило адаптацию равно значимым – наряду с сокращением выбросов и поглощением парниковых газов – направлением политики государств и международного сообщества в целом в отношении изменений климата и его последствий. Тем не менее, в существующей модели такой политики – и это характерно не только для России, но и для большинства стран мира – бесспорный приоритет отдается снижению выбросов парниковых газов, совокупные расходы на которые на порядок превосходят затраты на адаптацию. Зачастую – во имя или под предлогом достижения так называемой углеродной нейтральности, которая предполагает фактическое обнуление нетто-эмиссий этих газов, прежде всего СО2, и активное сворачивание углеводородной энергетики и радикальное сокращение энергоемкости ряда ключевых производств (например, цемента). При этом оцениваются только выгоды от такого рода действий, тогда как связанные с ними огромные риски и издержки (не говоря уже о последствиях обусловленного ими дефицита адаптационных мер) для экономики и общества остаются в тени. В этой связи актуальной в теоретическом и практическом отношениях становится разработка концепции и научное обоснование комплекса ключевых мер стратегии и национального плана адаптации экономики России к климатическим изменениям, включая выбор критериев, параметров и оценки влияния указанных изменений на конкретные сектора экономики и виды экономической деятельности, а также на регионы страны.

---

 

ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

---