Проблемы и подходы к обеспечению устойчивого воспроизводства человеческого капитала Карельской Арктики в условиях новейших возможностей и вызовов развитию региона

КАРТОЧКА ПРОЕКТА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ

Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Номер проекта 22-28-20504

НазваниеПроблемы и подходы к обеспечению устойчивого воспроизводства человеческого капитала Карельской Арктики в условиях новейших возможностей и вызовов развитию региона

Руководитель Каргинова-Губинова Валентина Владимировна, Кандидат экономических наук

Организация финансирования, регион Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Федеральный исследовательский центр "Карельский научный центр Российской академии наук" , Республика Карелия

Конкурс №65 - Конкурс 2022 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами» (региональный конкурс)

Область знания, основной код классификатора 08 - Гуманитарные и социальные науки; 08-156 - Региональная и городская экономика

Ключевые слова Человеческий капитал, население, Карельская Арктика, Республика Карелия, Арктическая зона Российской Федерации, развитие региона, инвестиции, эко-индустриальная экономическая зона, образование, здоровье, экологические факторы, социальные факторы, миграция, рынок труда

Код ГРНТИ23.79.00

ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ

Аннотация
Последние годы характеризуются нарастанием противоречия между двумя ключевыми тенденциями развития северных муниципалитетов Республики Карелия (Карельской Арктики): 1) формированием благоприятных условий, предпосылок активизации и реализации инновационного потенциала данных территорий, сложившихся при их вхождении в состав Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) в соответствии с ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" и подкреплённых значительным природным и транзитным потенциалом Республики Карелия; 2) суженным воспроизводством человеческого капитала, постепенной деградацией социальных, экономических и экологических условий его воспроизводства (в частности, уровня медицинского обслуживания, образования и т.д.), что приводит как к снижению качества человеческого капитала, так и его оттоку в другие регионы (в первую очередь, это относится к молодёжи), невозможности закрепления на территории рабочей силы из-за пределов региона; при этом в силу значительной дифференциации условий экономического развития в различных муниципалитетах Карельской Арктики, увеличивается поляризация экономического пространства: население и экономическая активность концентрируются вокруг двух действующих экономических центров – Костомукшского городского округа и г. Сегежа, деградация прочих районов экономической периферии усугубляется. В результате этого наблюдается обострение важнейшего из ограничений развития экономики - нехватки человеческого капитала, представленного квалифицированной и мотивированной рабочей силой. В силу существующей диалектической зависимостью между наличием рабочих мест и капитализацией трудового потенциала населения, а также наблюдаемым временным разрывом между текущей необходимостью закрепления человеческого капитала и будущим открытием производств, созданием рабочих мест, изучение проблем и подходов воспроизводства человеческого капитала Карельской Арктики выглядит важным и актуальным. Целью данного проекта является определение проблем и подходов к обеспечению устойчивого воспроизводства человеческого капитала Карельской Арктики в условиях новейших возможностей и вызовов развитию региона. Достижение указанной системной научной цели достигается за счет следующих задач исследования, логически определяющих показатели ожидаемых результатов: 1. Анализ текущего состояния и выявление пространственно дифференцированных факторов динамики человеческого капитала в контексте функциональной структуры его воспроизводства на уровне региона; разработка междисциплинарного инструментария анализа динамики человеческого капитала и сопутствующих процессов. 2. Прогнозирование требуемых показателей человеческого капитала с учетом реализации возможностей развития Карельской Арктики в контексте экономических процессов в Республике Карелия и Арктической зоне России и множественности актуальных рисков и внешних шоков; разработка новых методологических подходов к прогнозированию развития сложных пространственно структурированных экономических систем. 3. Выявление оптимальных условий и соответствующих регулятивных мер обеспечения расширенного воспроизводства человеческого капитала Карельской Арктики с учетом существующих ресурсных ограничений на уровне государства, региона и хозяйствующих субъектов. Достижение указанных целей основано на учете массива знаний, накопленных КарНЦ РАН в области изучения природно-ресурсного и социально-экономического потенциала региона, опытом многократных экспедиций и целенаправленного изучения территорий Карельской Арктики, осуществленного в последние годы. Отличительной чертой исследования можно назвать использование как экономико-математического инструментария (анализ статистических данных, построение моделей и др.), так и социологического (проведение опроса работников предприятий, качественных глубинных интервью с представителями региональной и муниципальной власти, бизнес-сообществ, некоммерческого сектора). Выбор методов обусловлен тем, что сформированный научным коллективом задел в области изучения тенденций развития человеческого капитала Карельской Арктики должен быть усилен и развит выявлением особенностей пространственной дифференциации условий его воспроизводства и выходом на новый уровень комплексного анализа определяющих этот процесс социально-экономико-экологических факторов. Применение математического инструментария анализа и построение моделей позволит учитывать и прогнозировать последствия изменения локальных условий развития человеческого капитала на территории Карельской Арктики по трем сценариям: а) инновационный (внедрение мер поддержки инновационных производств и активизация предпосылок формирования кластеров в области туристической и рыбохозяйственной деятельности, деревообрабатывающей промышленности за счет создания специальных эко-индустриальных зон), б) инерционный (сохранение влияния существующих факторов динамики), в) депрессивный (усугубление факторов социально-экономической динамики под влиянием внешних глобальных шоков). Учету экологических факторов уделяется отдельное внимание по ряду причин, актуальность которых возрастает с течением времени: - уязвимость северной и арктической природы в условиях очагово-дисперсного характера расселения и концентрированного антропогенного воздействия на природные экосистемы вследствие преимущественно приискового характера экономической деятельности, накоплением экологического ущерба; - возрастание значимости экологического фактора в воспроизводстве человеческого капитала и его структурных компонент: влияние экологических проблем на здоровье населения, миграционные установки жителей и, соответственно, на качество воспроизводства человеческого капитала актуально для всех арктических регионов и, в частности, для Карельской Арктики; - выявленная в ходе ранее проведенных исследований тенденция формирования экологического профиля новых производств и оказываемых услуг (в первую очередь, эко-туризм и эко-продукция непосредственного потребления) на территории Карельской Арктики нуждается в дальнейшем изучении и обоснованной регулятивной поддержке, что особенно актуально в свете усиливающихся тенденций экологизации производств и рынков в масштабах мировой экономики. Развитие бренда Карельской Арктики, как региона, специализирующегося на выпуске экологически ответственной продукции и предоставлении эко-услуг поможет занять соответствующую нишу в межрегиональном и международном разделении труда (экономической специализации). Научная новизна исследования проявляется в разработке междисциплинарных подходов и методов анализа динамики и взаимодействия структурных составляющих воспроизводства человеческого капитала Карельской Арктики с привлечением методов экономической, социологической и математической наук, применяемых синхронно и в совокупности с прогнозированием экономического взаимодействия разноуровневых пространственно локализованных систем микро-, мезо- и макроуровня. Последнее необходимо в условиях системности развития Арктической зоны России и реализации положений Стратегии ее развития до 2035 года и Стратегии пространственного развития России, предполагающих интеграцию крайне дифференцированного экономического пространства арктических регионов за счет комплексных инфраструктурных и промышленных проектов. На территории Карельской Арктики сходятся пространства неарктических регионов и сразу двух геостратегических территорий, определенных Стратегией пространственного развития России: Арктической зоны РФ и приграничной геостратегической зоны со странами ЕС. С учетом значимого транзитного потенциала, выхода к водам бассейна Северного Ледовитого океана и близости экономических центров (в первую очередь, г. Санкт-Петербург) это определяет важнейшее значение Карельской Арктики в интеграции пространства арктических и неарктических регионов России. Ключевым фактором реализация этого потенциала в условиях активизации инвестиционной деятельности и достаточного природно-ресурсного потенциала является переход к устойчивому расширенному воспроизводству человеческого капитала, основанный на системном и научно обоснованном преобразовании условий его формирования. В этой связи важнейшей фундаментальной задачей является разработка междисциплинарного инструментария комплексного исследования пространственно дифференцированных социальных, экономических и экологических факторов динамики человеческого капитала в контексте системных процессов развития экономики Карельской Арктики, Республики Карелия и Арктической зоны России. Опыт исследования пространственно обусловленной дифференциации факторов воспроизводства человеческого капитала и разработанный на его основе методологический инструментарий может быть в дальнейшем применен в исследовании социально-экономических аспектов развития других арктических регионов в контексте становления и развития новых инструментов управления Арктикой. Практическое значение решения данной задачи проявляется в: 1) выявлении территориальной специфики ключевых ограничений воспроизводства человеческого капитала в районах Карельской Арктики; формирование информационной основы оптимального расходования бюджетных и административных ресурсов, а также ресурсов хозяйствующих субъектов и некоммерческого сектора для преодоления «узких» мест, сдерживающих его системную динамику; 2) разработке аналитических основ совершенствования преференциального экономического режима АЗРФ на региональном и макроуровне. В данном контексте важнейшее значение имеют два вопроса: во-первых, необходимость распространения преференциального экономического режима на не входящие в Арктическую зону, но хозяйственно тяготеющие к ней территории (в случае Карельской Арктики, это Медвежьегорский и Муезерский районы) с целью формирования полноценных пространственно организованных экономических систем мезоуровня; во-вторых, рассмотрение целесообразности организации и оправданных параметров специальной эко-индустриальной экономической зоны, отвечающей формирующейся и перспективной экономической специализации субрегиона Карельской Арктики.

ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Публикации

1. Васильева А.В., Волков А.Д., Каргинова-Губинова В.В., Тишков С.В. Opportunities of Development of Eco-Tourism in the Karelian Arctic in the Conditions of the Existing Environmental and Social Challenges Journal of Risk and Financial Management, Journal of Risk and Financial Management. – 2022. – Vol. 15(10). – №484. DOI: https://doi.org/10.3390/jrfm15100484. (год публикации - 2022)
10.3390/jrfm15100484

2. Каргинова-Губинова В.В. Человеческий капитал и окружающая среда как факторы устойчивого развития: приоритеты предприятий Карельской Арктики Векторы благополучия: экономика и социум, Векторы благополучия: экономика и социум. – 2022. – Том 45. – №2. – С. 1-20. DOI: https://doi.org/10.18799/26584956/2022/2/1157. (год публикации - 2022)
10.18799/26584956/2022/2/1157

3. Морошкина М.В. Оценка экономического и человеческого потенциала и неравенство территорий АЗРФ на примере районов Карельской Арктики Российская Арктика, - 2022 - №17 - С. 8-20. (год публикации - 2022)
10.24412/2658-4255-2022-2-08-20

4. Морошкина М.В. Производственная деятельность в районах Карельской Арктики Вопросы устойчивого развития Российской Арктики: коллективная монография / Под редакцией В.М. Разумовского, А.Г. Бездудной. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный экономический университет, 2022, Вопросы устойчивого развития Российской Арктики: коллективная монография / Под редакцией В.М. Разумовского, А.Г. Бездудной. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный экономический университет, 2022. - С. 89-96. (год публикации - 2022)

5. Морошкина М.В., Поташева О.В. Развитие человеческого капитала в арктических регионах: сравнительный анализ Республики Карелия и Республики Коми Актуальные проблемы, направления и механизмы развития производительных сил Севера – 2022: Сборник статей Восьмой Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием) (21-23 сентября 2022 г., Сыктывкар): в 2 ч, 2022. – Ч. I. – С. 67-74. (год публикации - 2022)

6. Морошкина М.В., Поташева О.В. Уровень и качество жизни населения в районах Карельской Арктики: демографические индикаторы Демографические факторы адаптации населения к глобальным социально-экономическим вызовам: сб. науч. ст. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, Демографические факторы адаптации населения к глобальным социально-экономическим вызовам. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2023. – С. 503-510. (год публикации - 2023)
10.17059/udf-2023-5-15

7. Морошкина М.В., Поташева О.В., Каргинова-Губинова В.В., Васильева А.В. Оценка эффективности институциональных изменений в арктических регионах Институциональная трансформация экономики: правила эффективной политики (Восточная конференция ITE-2023). Новосибирск: НГУЭУ., Институциональная трансформация экономики: правила эффективной политики (Восточная конференция ITE-2023). – Новосибирск: НГУЭУ, 2023. – C. 177-179. (год публикации - 2023)

8. Морошкина М.В., Каргинова-Губинова В.В., Васильева А.В. Районы Карельской Арктики: развитие экономических систем Интеллектуальная инженерная экономика и Индустрия 5.0 (ЭКОПРОМ): сборник трудов Международной научно-практической конференции, 17-18 ноября 2023 г. / Под ред. Д.Г. Родионова, А.В. Бабкина., Интеллектуальная инженерная экономика и Индустрия 5.0 (ЭКОПРОМ): сборник трудов Международной научно-практической конференции, 17-18 ноября 2023 г. / Под ред. Д.Г. Родионова, А.В. Бабкина. – Санкт-Петербург.: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2023. – C. 375-377. (год публикации - 2023)
10.18720/IEP/2023.4/107

9. Каргинова-Губинова В.В., Волков А.Д. Повышение полезности продуктов питания и экологизация АПК как факторы обеспечения здоровья населения (на примере Республики Карелия) Современные тенденции в научном обеспечении агропромышленного комплекса : коллективная монография. – Суздаль : Верхневолжский ФАНЦ., Современные тенденции в научном обеспечении агропромышленного комплекса : коллективная монография / Верхневолжский аграрный научный центр; отв. за вып. Е. В. Викулина. – Суздаль : Верхневолжский ФАНЦ, 2023. – С. 218–224. (год публикации - 2023)
10.51961/9785605046561

10. Каргинова-Губинова В.В., Васильева А.В., Морошкина М.В. Районирование и прогнозирование как основа устойчивого пространственного развития (на примере территорий Республики Карелия) МИР (Модернизация. Инновации. Развитие), МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). – 2023. – Т. 14, № 3. – С. 450-466. DOI: 10.18184/2079-4665.2023.14.3.450-466. (год публикации - 2023)
10.18184/2079-4665.2023.14.3.450-466

11. Каргинова-Губинова В.В., Васильева А.В., Морошкина М.В., Поташева О.В. Привлечение инвестиций в Арктике: в каких регионах арктические резиденты наиболее значимы, эффективны и устойчивы? Арктика: экология и экономика, Арктика: экология и экономика. – 2023. – Том 13. – №3. – С. 394-404. DOI: 10.25283/2223-4594-2023-3-394-404. (год публикации - 2023)
10.25283/2223-4594-2023-3-394-404

12. Волков А.Д., Васильева А.В., Каргинова-Губинова В.В. Формирование экоиндустриальной зоны в карельской Арктике: пространственные предпосылки, ресурсный потенциал, человеческий капитал Арктика: экология и экономика, Арктика: экология и экономика. — 2022. — Т. 12, № 4. — С. 572—584. — DOI: 10.25283/2223-4594-2022-4-572-584. (год публикации - 2022)
10.25283/2223-4594-2022-4-572-584

Публикации