Факторы Крыма и Севастополя в российско-турецких отношениях: влияние внешних и внутренних акторов на конфликтогенность Черноморского региона на фоне специальной военной операции на Украине

КАРТОЧКА ПРОЕКТА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ

Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Номер проекта 23-28-00917

НазваниеФакторы Крыма и Севастополя в российско-турецких отношениях: влияние внешних и внутренних акторов на конфликтогенность Черноморского региона на фоне специальной военной операции на Украине

Руководитель Ирхин Александр Анатольевич, Доктор политических наук

Организация финансирования, регион федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Севастопольский государственный университет" , г Севастополь

Конкурс №78 - Конкурс 2022 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами»

Область знания, основной код классификатора 08 - Гуманитарные и социальные науки; 08-255 - Мировая политика

Ключевые слова Черноморский регион, конвенция Монтрё, конкуренция держав, Крым, Севастополь, Россия, США, Турция, ЕС, Украина, российско-турецкие отношения, геополитика, специальная военная операция

Код ГРНТИ11.25.40

ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ

Аннотация
Черноморский регион (ЧР) стал фронтовой зоной формирования новой системы международных отношений. Российско-турецкие отношения являются стержневыми для обеспечения его стабильности при условии сохранения действия конвенция Монтрё. Однако новые геополитические конфигурации ЧР со стороны США, ЕС и Турции структурируются за счет геополитического пространства России. Все неурегулированные конфликты на постсоветском пространстве находятся в ЧР, а главной задачей американской геостратегии является вытеснение России из него за счет двух факторов: (1) замена российских миротворцев в ПМР, Абхазии, Южной Осетии и Нагорном Карабахе; (2) вытеснение России из энергетических трубопроводных проектов региона. Реализация этих двух составляющих позволит сформировать синергетический эффект: США и их союзникам получить доступ в Каспийский регион как энергетическую кладовую и создать оперативный простор для военно-политического влияния на Россию, Иран, Китай, Индию, Турцию, а через балто-черноморско-каспийскую проекцию – и на ведущие державы ЕС (Францию и Германию). До 2014 г. Россия и Турция сдерживали реализацию этого сценария за счет формирования, по сути, регионального военно-политического альянса в районе Черного моря и Черноморских проливов, что формализировалось в таких проектах, как «Черноморская гармония» и «Платформа стабильности и сотрудничества на Кавказе». Однако после 2014 г. региональная военно-политическая ситуация усложнилась, и Турция присоединилась к коалиционному «сдерживанию» России в ЧР. При этом Турция Эрдогана все же имеет особую позицию в этой системе «сдерживания», которая заключается в многовекторности внешней политики, связанной с постановкой на первом месте национальных интересов, а затем блоковых обязательств. В то же время, возрастающие региональные и глобальные амбиции Турции способствуют усилению сферы конкуренции между Россией и Турцией, и вместе с тем включают возможный «эффект домино» в региональной и мировой политике. Рабочая гипотеза исследования состоит в том, что после воссоединения Крыма с Россией Запад и его союзники, включая или исключая Турцию в зависимости от национальных интересов, складывающихся в каждой политической ситуации, реализуют логику, которая привела бы к исторической аналогии Крымской войны 1853-56 гг. Данное военно-политическое давление встроено в более масштабную внешнеполитическую стратегию: интеграцию России в антикитайскую коалицию на условиях США и их союзников. В этой ситуации трудно переоценить роль Турции, которая под руководством Р.Т. Эрдогана является «проблемным» союзником для Западной коалиции, равно как и сложным партнером для России. Однако закрытие в период СВО Черноморских проливов Анкарой с ссылкой на 19 статью Конвенции Монтрё показывает субъектность и роль турецкого государства в региональном конфликте и в политике ЧР, который сейчас относится к наиболее важным в мире. И для Запада, и для России как и ранее актуализируется проблема Черноморских проливов. Результаты исследования позволят учитывать его материалы на региональном уровне руководством Крыма и Севастополя, а на также на федеральном уровне в процессе разработки и реализации внешнеполитической и внешнеэкономической активности и проектов с Турецкой Республикой на территории России в управленческой вилке «выгоды/угрозы». Кроме того, проблемы региональной безопасности, структурируемые в разных конфигурациях ЧР (Черноморско-Каспийский, Балто-Черноморский, Черноморско-Средиземноморский и Балто-Черноморско-Каспийский регион), являются системообразующими для безопасности Евразии. По результатам проекта предполагается опубликовать 6 научных статей RSCI, WoS, Scopus, 1 обзорную научную статью (WoS) и коллективную монографию. Кроме того, результаты пройдут апробацию на всероссийских и международных конференциях.

ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Публикации

1. Ирхин А.А., Москаленко О.А., Кабанова Н.Е., Демешко Н.Э. Имперское возрождение: соперничество и сотрудничество России и Турции в Черноморском регионе (политико-исторический анализ) Регионология, РЕГИОНОЛОГИЯ. Том 31, № 2, 2023, C.214-237 (год публикации - 2023)
10.15507/2413-1407.123.031.202302.214-237

2. Москаленко О.А., Мурадов Г.Л., Ирхин А.А., Демешко Н.Э., Нагорняк К.И. Конвенция Монтрё после начала СВО. «Status quo» или денонсация: дискурс международных акторов и возможные геополитические последствия для Черноморского региона Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения, Т. 23. - №4. - C. 643-661 (год публикации - 2023)
10.22363/2313-0660-2023-23-4-643-661

3. Ирхин А.А., Демешко Н.Э., Москаленко О.А., Нагорняк К.И. The Factor of Crimea in the National Security of Türkiye: between Diplomacy and Realpolitik Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право (год публикации - 2023)

4. Демешко Н.Э., Мурадов Г.Л., Ирхин А.А., Москаленко О.А. «Деколонизация» и «деимпериализация»: современная политика Запада в отношении фрагментации России Регионология, № 1. Т. 32. С. 10–30 (год публикации - 2024)
10.15507/2413-1407.126.032.202401.010-030

5. Демешко Н.Э., Ирхин А.А., Москаленко О.А. Черноморский регион как новая геополитическая реальность в материалах западных и турецких аналитических центров (2014–2023) Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право, №1. Т.17. С.6-29 (год публикации - 2024)
10.31249/kgt/2024.01.01

6. Нагорняк К.И., Демешко Н.Э., Москаленко О.А., Ирхин А.А. Поляризация турецкого общества и технологии «сетевых революций»: опыт 2013, 2016 годов и взгляд в будущее Galactica Media: Journal of Media Studies, №4. С.84-118 (год публикации - 2023)
10.46539/gmd.v5i4.436

7. Ирхин А.А., Москаленко О.А., Демешко Н.Э «Турецкий баланс», или Внешнеполитическая стратегия Турции в Черноморском регионе на фоне специальной военной операции Вестник РУДН. Серия: МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, Т. 24, № 1. С. 7–22 (год публикации - 2024)
10.22363/2313-0660-2024-24-1-7-22

8. Демешко Н.Э., Мурадов Г.Л., Ирхин А.А., Москаленко О.А. Русский и Тюркский миры на пространстве Евразии Вестник МГИМО-Университета., №6. Т.16. 16(6). С. 153–182 (год публикации - 2023)
10.24833/2071-8160-2023-6-93-153-182

9. Ирхин А.А., Москаленко О.А., Демешко Н.Э., Нагорняк К.И., Мурадов Г.Л., Немцев В.В. Ключи от Евразии. Россия и Турция в Черноморском регионе Ключи от Евразии. Россия и Турция в Черноморском регионе / Под общей ред. А.А. Ирхина. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2024. — 264 с (год публикации - 2024)

Аннотация результатов, полученных в 2024 году
В 2024 г. коллектив выполнил все поставленные задачи и достиг запланированных научных результатов. 1.Исследована технологическая составляющая политики коллективного Запада и его союзников по использованию национального фактора, в т.ч., тюркского аспекта в рамках политики “деколонизации" и "деимпериализации” России, смоделировано взаимодействие Русского и Тюркского миров на постсоветском пространстве, проанализированы особенности использования национального фактора руководством Турции с целью расширения своего влияния в Крыму и на постсоветском пространстве, исследованы факторы, влияющие на внешнюю политику Турецкой Республики на современном этапе через призму «аннексии Крыма» в 2014 г. и «агрессии РФ против Украины» в 2022 г. 2. Смоделированы внешнеполитические устремления Турции в новых геополитических условиях с учетом военно-политической экспансии США и Британии в ЧР в условиях, когда Анкара, имея свою особую позицию в рамках НАТО, с учетом возрастающей региональной и глобальной роли, вследствие эффективной военной экспансии на Южном Кавказе, возрастающих технологических возможностей в области «мягкой силы» и ресурсных возможностей, с одной стороны, и финансовой и технологической уязвимости с другой, пытается создать собственную сферу влияния. 3. Исследованы аспекты внутриполитической конкуренции в Турции в контексте возможной утраты власти Партией справедливости и развития (вероятные попытки военных переворотов, цветных революций, легальные выборы) и возможного изменения внешнеполитического курса Турции в контексте российско-турецких отношений и безопасности региона. 4. Изучено информационное поле, проецируемое Западом и Турцией на Турцию, Крым, Севастополь, ЧР через ведущие СМИ и экспертно-аналитические центры, и информационные потоки Турецкой Республики. ЧР рассмотрен как новая геополитическая реальность, концептуализируемая дискурсом западных и турецких фабрик мысли. 5. Разработана методология моделирования геополитической ситуации в ЧР. Исследована региональная стабильность разных геополитических конфигураций ЧР в условиях военно-политической динамики на фоне проведения СВО и, на системном уровне -- с учетом факторов, связанных с безопасностью и развитием Юга РФ, Крыма и Севастополя как южного форпоста и плацдарма реализации национальных интересов России. Научный коллектив приходит к обобщенному выводу о расширении сферы конкуренции между Россией и Турцией в ближайшее время, которая перерастет, скорее всего, в отдельные региональные аспекты жесткого соперничества. Кроме региональных многочисленных парных противоречий (Россия-Украина, Россия-Молдова, Румыния, Россия- Турция) воды Черного моря являются пространством столкновения глобальных игроков США и КНР в проектах «Большой Черноморский регион» в его различных вариациях и «Пояс и путь», для которого ЧР открывает европейское измерение. Шаткое равновесие в ЧР, которое складывалось на протяжении последних 250 лет в результате взаимодействия России и Турции, может быть разрушено внешними или внутренними переменными, введенными в существующий баланс российско-турецких интересов и отношений. Научные результаты представлены в 4 научных статьях и 1 коллективной монографии. 2 статьи опубликованы в журналах Scopus Q1, в т.ч. 1 на русском и английском, 2 статьи в журналах WoS и RSCI. Представленная в монографии “Ключи от Евразии. Россия и Турция в Черноморском регионе” методология моделирования геополитической ситуации в ЧР может быть охарактеризована как интегральный геополитический подход, включающий качественные и количественные методы анализа и прогнозирования, российские и западные наработки и парадигмы классической и критической геополитики. Сделан вывод, что в ближайшие десятилетия напряженность в ЧР будет возрастать за счет его транзитности и интегрированности в конкуренцию на глобальном и региональном уровнях. Проект реализовывался в тесном сотрудничестве с руководством г. Севастополя и Республики Крым. Разработанная методология прогнозирования кризисов в ЧР получила высокую оценку Министра иностранных дел РФ Лаврова С.В. и Главы Республики Крым С.В.Аксенова. Руководство двух регионов приняло участие в научной части исследования, а научные разработки внедряются в механизм принятия политических решений и востребованы руководством региона и на федеральном уровне. В научный оборот, в дополнение к материалам, составивших основу работ в 2023 г., были введены источники, отражающие современную геополитическую ситуацию в ЧР: научные статьи, монографии и диссертации, аналитические доклады, в том числе, американских, европейских и турецких авторов. Значительный массив – материалы, которые позволили обратиться к исследованию технологической составляющей политики коллективного Запада и его союзников по использованию национального фактора, в т.ч. тюркского аспекта в рамках политики “деколонизации" и "деимпериализации” России. В 2024 г. основные результаты проекта прошли обсуждение на 4 научно-практических конференциях, посвященных вопросам национальной безопасности. Представлен пленарный доклад “Турция и Россия в Черноморском регионе и Восточном Средиземноморье в процессе становления нового мирового порядка” на Всероссийской научной конференции «Турецкая Республика в эпоху глобальных трансформаций», члены коллектива выступили с 11 секционными докладами по задачам гранта 2024 г. Результаты регулярно популяризировались в экспертных интервью и комментариях в федеральных и региональных СМИ, что позволило в полной мере реализовать просветительскую миссию проекта. В 2024 г. опубликовано 6 видео- и текстовых материалов с упоминанием реквизитов проекта, в т.ч. они продублированы на сайте СевГУ и в его соцсетях. 1) Телеканал “Первый Севастопольский”. - “Большой вопрос” Александру Ирхину. 08.07.2024.https://sev.tv/bolshoj_vopros/bolshoj_vopros_aleksandru_irhinu/97264.html - “Ирхин: Турция не выйдет из НАТО в ближайшие 5 лет”. 09.10.2024. https://sev.tv/news/98071.html 2) Севастопольский новостной портал ForPost. - “Трамп указал Зеленскому, чей Севастополь и Крым? — ForPost «Реактор»”. 14.11.2024. https://sevastopol.su/news/tramp-ukazal-zelenskomu-chey-sevastopol-i-krym-forpost-reaktor - “Как сирийский кризис повлияет на Черноморский флот России? – ForPost «Реактор»”. 05.12.2024. https://sevastopol.su/news/kak-siriyskiy-krizis-povliyaet-na-chernomorskiy-flot-rossii-forpost-reaktor 3) Официальный сайт Постоянного Представительства РК при Президенте РФ. “Как Запад пытается «развалить» Россию и почему это не удается – масштабное исследование политологов СевГУ и МГИМО”. 02.04.2024. https://rk.gov.ru/structure/5b88c0d9-d779-4047-8686-58d74fe31418 4) РИА Новости. Пресс-конференция “Проблемы безопасности Черноморского региона”. 12.12.2024 https://crimea.ria.ru/20241212/problemy-bezopasnosti-chernomorskogo-regiona-1142408426.html

Публикации

Возможность практического использования результатов
Результаты проекта необходимо использовать в сфере национальной безопасности и учитывать в механизмах разработки и реализации экономических, образовательных, научных и иного рода проектов с Турцией и, в целом, в российско-турецких отношениях на федеральном и региональном (крымском) уровнях. В настоящее время тезисы проекта имплементируются в систему региональной и федеральной политики путем коммуникации с органами государственной власти и аналитического сопровождения их деятельности: руководства Законодательного Собрания города Севастополя, руководства Межрегионального управления Федерального агентства по делам национальностей по Северо-Кавказскому федеральному округу, Республике Крым и г. Севастополю. Участие в проекте Г.Л. Мурадова как ученого и должностного лица также предполагает учет результатов проекта на уровне Совета Министров Республики Крым. Таким образом, в процессе реализации проекта достигнут синтез научных исследований и практической политики на региональном и федеральном уровнях.