Влияние новых трендов в оказании содействия международному развитию на параметры политических рисков для внешнеэкономической деятельности

КАРТОЧКА ПРОЕКТА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ

Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Номер проекта 23-28-01060

НазваниеВлияние новых трендов в оказании содействия международному развитию на параметры политических рисков для внешнеэкономической деятельности

Руководитель Бартенев Владимир Игоревич, Кандидат исторических наук

Организация финансирования, регион федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" , г Москва

Конкурс №78 - Конкурс 2022 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами»

Область знания, основной код классификатора 08 - Гуманитарные и социальные науки; 08-152 - Мировая экономика и международные экономические отношения.

Ключевые слова содействие международному развитию, официальная помощь развитию, политический риск, внешнеэкономическая деятельность, внешняя торговля, международная инвестиционная деятельность, информационно-коммуникационные технологии, базы данных

Код ГРНТИ06.51.00

ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ

Аннотация
Проект нацелен оценить влияние новых трендов в оказании содействия международному развитию (СМР) на параметры политических рисков для внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в период глобальной турбулентности. Поставленная цель будет достигаться посредством решения следующих задач: - разработать матрицу механизмов прямого и опосредованного влияния СМР на параметры политических рисков для субъектов ВЭД из западных и незападных стран – доноров; - определить количественные параметры динамики и структуры распределения ресурсов официального СМР, иллюстрирующие это влияние; - выявить наиболее значимые новые тренды в эволюции международной политики в области СМР, а также в фактическом распределении ресурсов официального СМР (между донорами и реципиентами, формами, инструментами, каналами и секторами) после начала пандемии коронавируса и – отдельно – после резкого усиления глобальной турбулентности в феврале 2022 г.; - выявить ключевые изменения в параметрах политических рисков для субъектов ВЭД из западных и незападных стран-доноров после начала пандемии и ускорения глобальной турбулентности; - сопоставить опыт ряда крупнейших мировых доноров (США, ФРГ, КНР и др.) по снижению политических рисков для национальных субъектов ВЭД посредством инструментов СМР; - обозначить специфику влияния актуальных трендов в оказании СМР на параметры политических рисков на примере 1) отдельного региона (Центральной Азии); 2) отдельного сектора (информационно-коммуникационных технологий). Научная новизна проекта предопределяется: 1) отсутствием комплексных фундаментальных исследований по заявленной проблематике, учитывающих актуальные тектонические изменения в системе международных отношений и мировой экономике; 2) нацеленностью на разработку оригинальной методики анализа статистических данных по потокам СМР; 3) использованием новейших статистических данных по предоставлению СМР в период с 2020 г.; 4)введением в научный оборот обширного комплекса исследований, не знакомых научной общественности в России. Актуальность проекта обусловлена несколькими факторами: 1) повышением значимости категории «риск» в постпандемический период и распространением концепции «риск-ориентированного развития»; 2) усилением внимания к вопросам мобилизации ресурсов частного сектора в рамках реализации глобальной повестки в области устойчивого развития на период до 2030 г. в постпандемический период и к снижению политических рисков для бизнеса – в т.ч. и с применением инструментов официального СМР; 3) повышением значимости политических рисков различного типа – с одной стороны, на фоне обострения политической, экономической и технологической конкуренции – в первую очередь, между западными и незападными странами (с применением в т.ч. и инструментария СМР), а с другой - в результате снижения стрессоустойчивости развивающихся стран, противодействовать которому призвано содействие развитию. В теоретическом плане проект будет способствовать сближению двух кластеров исследований - в области СМР и анализа политических рисков, - которые пока развивались параллельно. В практическом плане результаты помогут разработке востребованных в новых политико-экономических условиях рекомендаций по повышению эффективности управления рисками в рамках ВЭД. Проект будет реализовываться коллективом перспективных молодых ученых, имеющих опыт проведения совместных исследований на базе Центра проблем безопасности и развития факультета мировой политики МГУ (директор-организатор – руководитель проекта В.И. Бартенев). Проект частично опирается на имеющийся у коллектива обширный научный задел, но являет собой полноценное поисковое исследование малоизученной междисциплинарной проблематики. Результаты исследований будут представлены в виде серии из не менее чем 9 статей, в т.ч. не менее 6 статей в ведущих рецензируемых научных изданиях, индексируемых в библиографических зарубежных базах данных публикаций и/или RSCI, а также сводном аналитическом докладе, и апробированы на ряде очных научных конференций.

ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Публикации

1. Бартенев В.И. Содействие международному развитию и политические риски для внешнеэкономической деятельности: логика сопряжения тем Вестник Московского университета. Серия XXV. Международные отношения и мировая политика, Т.15. №1. С.133–163. (год публикации - 2023)
10.48015/2076-7404-2023-15-1-133-163

2. Бартенев В.И. Влияние международной помощи на политические риски для прямых иностранных инвестиций Вестник МГИМО-Университета, Т.16. №.5. С.155-188 (год публикации - 2023)
10.24833/2071-8160-2023-5-92-155-188

3. Гомбоин З.Э. Официальная помощь КНР развивающимся странам как инструмент защиты инвестиций китайских компаний от политических рисков Проблемы Дальнего Востока, № 6. C. 48–58 (год публикации - 2024)
10.31857/S013128120028881-0

4. Бартенев В.И. Американская модель страхования инвестиций в развитие от политических рисков: траектория трансформации США & Канада: экономика, политика, культура, Т.54. №11. С.93-110 (год публикации - 2024)
10.31857/S2686673024110069

5. Бартенев В.И., Мендагазиев А.Е. Константы и переменные в восприятии политических рисков международным бизнесом в 2010-2020-е гг. Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика, Т.19. №1. С.55-84 (год публикации - 2024)
10.17323/1996-7845-2024-01-03

6. Мендагазиев А.Е. Политика ведущих западных стран как доноров инвестиций и помощи развитию в Центральной Азии: логика восприятия и митигации рисков Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика, Т. 17. No 2. С. 177–207 (год публикации - 2025)
10.48015/2076-7404-2025-17-2-177-207

7. Гомбоин З.Э. Политические риски для транснациональных ИКТ-корпораций в странах Глобального Юга и возможности их минимизации инструментами официального содействия развитию Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика, Т. 20. № 2. С. 61–77 (год публикации - 2025)
10.17323/1996-7845-2025-02-04

8. Бартенев В.И. Вклад официальной помощи развитию в митигацию политических рисков для прямых иностранных инвестиций: пределы измеримости Современная мировая экономика, Т.2. №4(8). С. 6-23 (год публикации - 2024)
10.17323/2949-5776-2024-2-4-6-23

9. Бартенев В.И. Страхование инвестиций от политических рисков странами ЕС в свете императивов международного развития Современная Европа, №2. С. 65-78 (год публикации - 2025)
10.31857/S0201708325020068

10. Мендагазиев А.Е. Китайские инвестиции в Центральной Азии и роль официального финансирования развития в их защите от политических рисков Проблемы Дальнего Востока, № 1. C. 34–46 (год публикации - 2025)
10.31857/S0131281225010034

11. Бартенев В.И. Гарантийные инструменты в международном финансировании развития: факторы, динамика и перспективы применения Финансовый журнал, Т. 17. No 1. С. 27–44 (год публикации - 2025)
10.31107/2075-1990-2025-1-27-44

Аннотация результатов, полученных в 2024 году
В 2024 г. выполнены следующие работы: 1. Актуализирован перечень актуальных трендов в эволюции международной политики в области СМР, а также в фактическом распределении официального СМР. 2. Осуществлен анализ опыта западных доноров (США, ФРГ и др.) по снижению политических рисков для национальных субъектов ВЭД посредством СМР 3. Обозначена региональная специфика влияния актуальных трендов в оказании СМР на параметры политических рисков для субъектов ВЭД из западных и незападных стран-доноров (на примере Центральной Азии (ЦА)) 4. Обозначена секторальная специфика такого влияния (на примере сектора ИКТ). 5. Доработана статья о константах и переменах в восприятии политических рисков международным бизнесом. 6. Актуализирована источниковая и библиографическая базы проекта. 7. Подготовлен проект текста сводного аналитического доклада. 8. Итоговые результаты проекта презентованы: на X Форуме сотрудничества в целях развития стран Северо-Восточной Азии, проходившем под эгидой ЭСКАТО ООН на базе Шанхайского университета международного бизнеса и экономике (ноябрь 2024 г.) при участии профильных ассоциаций экспертов в области СМР из Китая, Японии, Республики Корея и России; на Форуме мировой политики ФМП МГУ, на круглом столе «Современные проблемы Большой Евразии: пути решения» (ноябрь 2024 г.). В декабре 2024 г. планируется еще 2 выступления: на Второй научно-практической конференции «Беседы об Америке. Разделенная Америка – разделенный мир» в МГИМО (У) МИД РФ и Международной молодежной научной конференции «Новая Евразия: пути интеграции и сотрудничества» в Центре центральноазиатских исследований ИКСА РАН. В дополнение: 1. Изучена проблема измеримости вклада ОПР в минимизацию политических рисков. 2. Обработаны статистические данные по мобилизации частного капитала в целях развития посредством гарантий в 2012-2022 г. 3. Изучена практика государств ЕС в области страхования исходящих инвестиций от политических рисков через призму императивов международного развития. 4. Изучены особенности практики КНР в области страхования исходящих инвестиций по линии Sinosure В 2024 г. научный коллектив получил следующие значимые результаты 1.Сформирован перечень из 10 наиболее актуальных и значимых трендов в эволюции международного дискурса и политики в области СМР и расширен перечень наиболее актуальных и значимых трендов в фактическом распределении ресурсов официального СМР: Выявлен ряд весьма тревожных тенденций по целевым направлениям с наибольшим потенциалом воздействия на параметры политических рисков для ВЭД, как то: - Сокращение помощи, направляемой в сектор «Развитие судебно-правовых систем»; - Сокращение помощи, направляемой в сектор «Гражданское миростроительство, урегулирование и предотвращение конфликтов». Эти тенденции имели место еще до пандемии, но к 2022 г. ситуация стала заметно хуже. 2 Сформирован перечень основных сходств и различий в опыте крупнейших мировых западных и незападных доноров (США, ФРГ, КНР) по снижению политических рисков для национальных субъектов ВЭД посредством применения различных инструментов СМР – применительно к прочим официальным потокам, официальной помощи развитию и гарантиям для развития как каталитическому инструменту мобилизации частного капитала. 3.Сформирован перечень специфических особенностей влияния актуальных трендов в оказании СМР на параметры политических рисков для субъектов ВЭД применительно к странам Центральной Азии; К числу таких особенностей отнесены: - Более ощутимое влияние тренда на усиление роли незападных провайдеров в сравнении с другими регионами мира; - Менее ощутимое влияние изменений в объемах помощи, направляемой в сектор «Гражданское миростроительство, предотвращение и урегулирование конфликтов» от западных стран; - Меньшая зависимость параметров политических рисков в регионе от флуктуаций в структуре ОПР; - Менее ощутимое воздействие всех трендов, связанных с предоставлением гарантий в целях развития; В ходе работ выявлены особенности политики ведущих западных доноров и Китая по митигации политических рисков для национальных субъектов ВЭД на пространстве ЦА. 4. Сформирован перечень специфических особенностей влияния актуальных трендов в оказании СМР на параметры политических рисков для субъектов ВЭД применительно к сектору ИКТ. - Более ощутимое воздействие тренда на усиление роли незападных провайдеров в сравнении с другими секторами, - Более ощутимое воздействие тренда на рост доли «связанной помощи» (как применительно к прокладке ИКТ-инфраструктуры, так и техническому содействию); - Менее ощутимое воздействие тренда на рост доли кредитов по отношению к грантам; - Менее ощутимое воздействие всех трендов, связанных с предоставлением гарантий в целях развития. *** В ход выполнения работ, нацеленных на получение результата: - Установлено, что в секторе ИКТ политические риски генерируются действиями властей принимающих стран в четырех ключевых областях: инфраструктурная политика; политика в области трансфера технологий; торговая политика; политика в области налогообложения и распределения доходов. - На конкретных примерах подтверждено, что для минимизации этих рисков власти стран происхождения ИКТ-корпораций задействуют все известные пути минимизации рисков и используют всю палитру инструментов и каналов СМР. В дополнение: 1.Выявлены актуальные тренды в применении гарантийных инструментов, которые оказывают негативное влияние на параметры политических рисков для ВЭД: 2.Обозначены особенности организации деятельности по страхованию инвестиций от политических рисков в отдельных странах ЕС, задачи и условия страховой поддержки, ее масштабы и география, а также новые тренды, наметившиеся в последние годы. 3. Обозначены возможности и ключевые препятствия на пути измерения вклада ОПР в митигацию политических рисков для ПИИ эконометрическими методами. Результаты проекта отражены в следующих публикациях: - 2 статьи (3 с учетом квартиля) опубликованы в журналах WoS/Scopus (Q2) и/или RSCI; - 3 статьи (4 c учетом квартиля) приняты к публикации (в т.ч. 2 статья (3 с учетом квартиля) – в журналах, индексируемых в WoS/Scopus (Q2) и/или RSCI и 1 – в журнале, индексируемом в РИНЦ); - 4 статьи поданы в научные издания, индексируемых в WoS/Scopus и/или RSCI. Подготовлен проект коллективного сводного аналитического доклада.

Публикации

Возможность практического использования результатов
-