КАРТОЧКА ПРОЕКТА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ
Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Номер проекта 24-28-01127
НазваниеМедицинская дипломатия современных государств: концепт, стратегии, практика
Руководитель Арсентьева Ирина Ильинична, Доктор политических наук
Организация финансирования, регион федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт философии и права Уральского отделения Российской академии наук , Свердловская обл
Конкурс №89 - Конкурс 2023 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами»
Область знания, основной код классификатора 08 - Гуманитарные и социальные науки; 08-255 - Мировая политика
Ключевые слова пандемия, медицинская дипломатия, глобальная медицинская дипломатия, вакцинная дипломатия, геополитика вакцин, национальная безопасность, глобальная безопасность
Код ГРНТИ11.25.00
ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ
Аннотация
Актуальность проекта определяется тем, что пандемия COVID-19 оказала беспрецедентное давление на современные государства, многократно увеличив их ответственность за жизнь и здоровье своих граждан. Произошло существенное повышение роли здравоохранения во всех сферах общественной жизни, а способность правительства взять под контроль распространение эпидемии на своей территории стала значимым критерием оценки эффективности проводимой политики и новым фактором формирования международного имиджа страны. Медицинский вектор актуализировался и в дипломатической деятельности. Медицинская дипломатия, которую в максимально общем виде можно определить как экспорт медицинской помощи, товаров и услуг, находится на пересечении сфер общественного здравоохранения и внешней политики. В этой связи в качестве ее основных акторов в настоящем проекте рассматриваются государства, транслирующие на мировую арену успехи национальных систем здравоохранения. При этом, с одной стороны, медицинская дипломатия потенциально способна стать одним из каналов коммуникации между государствами, особенно в ситуациях, когда их отношения находятся в глубоком кризисе; с другой – может использоваться в геополитических целях. Последнее особенно рельефно проявилось в 2020-2021 гг., когда наличие собственной индустрии вакцин начало расцениваться как важный элемент системы национальной безопасности, а вакцины против коронавируса применялись отдельными странами-производителями как инструмент достижения вполне конкретных политических целей. Более того, вакцины превратились в стратегический актив, влияющий на позиции страны на мировой арене и формирующий новое поле геополитической конкуренции. Основной целью настоящего проекта является анализ стратегий и практик государств, которые активно прибегают к медицинской дипломатии в своей внешнеполитической деятельности, а также оценка потенциала России в данной сфере. С учетом прогнозов о начале «эпохи пандемий» это вполне может стать устойчивым трендом, а значит, имеет важное значение для понимания характера и дальнейшей эволюции международных отношений. Поэтому этот вид дипломатии представляет собой одно из наиболее перспективных направлений для научных исследований. Однако, несмотря на многочисленные работы по медицинской дипломатии в зарубежной науке, эта тематика пока недостаточно разработана в российской социально-гуманитарной мысли. Указанные обстоятельства определяют актуальность, новизну, теоретическую и практическую значимость проекта. В процессе его выполнения предполагается получение научных результатов, которые внесут существенный вклад в исследование медицинской дипломатии на современном этапе и прогнозирование тенденций ее развития в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Также авторы проекта планируют разработать экспертные рекомендации, направленные на повышение эффективности медицинской дипломатии России. Комплексное решение этих задач будет, с одной стороны, способствовать выработке своевременного ответа российского общества на реальные и потенциальные вызовы и угрозы; с другой – содействовать интенсификации международного гуманитарного сотрудничества и нахождению новых путей реконструкции международных связей. Медицинская дипломатия потенциально способна выступить фундаментом и для развития, и для возобновления диалога между государствами и их гражданами, что особенно актуально с учетом текущей международной обстановки.
ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Аннотация результатов, полученных в 2024 году
За первый год реализации проекта его исполнителями получены следующие научные результаты: изучена имеющаяся научная литература и источники по тематике гранта, выявлены ключевые идеи и исследовательские лакуны; сформулирована рабочая гипотеза исследования; разработана теоретико-методологическая основа проекта; определены основные акторы медицинской дипломатии; охарактеризовано влияние пандемии COVID-19 на развитие глобальной медицинской дипломатии и медицинской дипломатии отдельных государств, включая такое ее направление, как вакцинная дипломатия; критически проанализированы возможности Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в разработке эффективной системы предотвращения пандемий; обоснована роль государств как ключевых акторов медицинской дипломатии; проведен сравнительный анализ медицинской дипломатии стран РИК (России, Индии и Китая) во время пандемии COVID-19; прослежена эволюция китайского проекта «Шелковый путь здоровья», основной целью которого заявлено развитие международных связей в сфере здравоохранения и оказание гуманитарной помощи участникам инициативы «Пояс и путь» в чрезвычайных ситуациях.
Участниками проекта подготовлены две статьи для публикации в ведущих рецензируемых научных изданиях.
Статья «Международные инициативы ВОЗ в сфере предотвращения пандемий: критика и перспективы» опубликована на русском и английском языках в журнале «Вестник международных организаций» (WoS, Scopus, RSCI). В статье анализируются документы, образующие нормативно-правовую основу международных инициатив ВОЗ в сфере предотвращения пандемий. Приводятся представленные в отечественной и англоязычной литературе разные точки зрения на деятельность организации. Основной акцент делается на проект Договора по предотвращению пандемий, обеспечению готовности и принятию мер реагирования, Систему ВОЗ по обеспечению доступа к патогенным микроорганизмам и совместному использованию выгод, Международные медико-санитарные правила и деятельность COVAX. Делается вывод о том, что достигнутые результаты деятельности ВОЗ не соответствуют ее изначальным планам, причины неудач носят системный характер и во многом обусловлены нежеланием стран брать на себя обязательства, потенциально ограничивающие государственный суверенитет, в том числе ответственность за нарушение достигнутых договоренностей, а также сложностями с финансированием и ограниченной транспарентностью деятельности международных органов здравоохранения в целом. Формулируются практические рекомендации по формированию позиции России в отношении будущего Договора.
Статья «Китайский “Шелковый путь здоровья”» принята к печати в журнале «Мировая экономика и международные отношения» (WoS, Scopus, RSCI). «Шелковый путь здоровья» – одно из направление китайской инициативы «Пояс и Путь» – направлен на развитие международного сотрудничества в сфере здравоохранения как на глобальном, так и на региональном уровнях. Целью статьи является характеристика концептуальных оснований проекта, его оценок в китайском и зарубежном научном дискурсе, а также анализ реализации в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна. Делается вывод, что «Шелковый путь здоровья» сыграл важную роль в медицинской дипломатии Китая во время пандемии COVID-19, и его значение может еще больше возрасти, особенно в контексте прогнозируемого вступления человечества в «эпоху пандемий». В этой связи в статье представлены перспективные направления дальнейшего развития «Шелкового путь здоровья», включая его возможное слияние с «Цифровым шелковым путем».
Помимо этого, во второй половине 2024 г. участниками проекта велась работа над статьями, которые будут опубликованы в течение 2025 г. в журналах, индексируемых в WoS/Scopus или RSCI.
Исполнители проекта приняли участие в двух очных научных конференциях в Санкт-Петербурге и Москве.
Доклад «Перспективы создания эффективной международной системы предотвращения пандемий» был представлен на Втором Санкт-Петербургском конгрессе исследователей международных отношений «Глобальные и региональные вызовы в меняющемся мире» (г. Санкт-Петербург, 25-27 апреля 2024 г.). В докладе обоснована актуальность глобальной медицинской дипломатии на современном этапе и критически проанализированы возможности ВОЗ в институционализации международного сотрудничества, нацеленного на предотвращение новых пандемий. Более подробно см.: https://vk.com/wall-191140323_806
Доклад «Медицинская дипломатия стран РИК во время пандемии COVID-19: сравнительный анализ» был представлен на Второй международной научно-практической конференции «Страны БРИКС: стратегии развития и механизмы сотрудничества в изменяющемся мире» (г. Москва, 5-7 июня 2024 г.). В выступлении проанализирована медицинская дипломатия России, Индии и Китая в период с 2020 по 2022 г., определены сильные и слабые стороны проводимой ими политики. Особое внимание уделено перспективам сотрудничества в сфере здравоохранения треугольника РИК и БРИКС в целом. Более подробно см.: https://www.ifp.uran.ru/conf/conf_73.html
Помимо этого, был сделан доклад «Теоретические рамки медицинской дипломатии» на научном семинаре Института философии и права Уральского отделения РАН (г. Екатеринбург, 17 июня 2024 г.). В выступлении проанализированы концепты «медицинская дипломатия» и «глобальная медицинская дипломатия», выявлена разница между ними. Особое внимание уделено такому направлению медицинской дипломатии, как вакцинная дипломатия, или дипломатия вакцин. Охарактеризован круг акторов, формирующих глобальную политическую среду в области здравоохранения. Обосновано рассмотрение государств как главных акторов медицинской дипломатии. Определена эвристическая ценность концепций гуманитарной дипломатии, дипломатии стихийных бедствий, мягкой и умной силы, теорий лидерства, властного транзита, геополитики для анализа медицинской дипломатии отдельных государств. Более подробно см.: https://www.ifp.uran.ru/semi/pres/pres_243.html
Публикации
1. Арсентьева И.И. Китайский "Шелковый путь здоровья" World Economy and International Relations / Мировая экономика и международные отношения (год публикации - 2025)
2.
Орехова В.Д.
International WHO Initiatives in Pandemic Prevention: Critique and Prospects / Международные инициативы ВОЗ в сфере предотвращения пандемий: критика и перспективы
International Organisations Research Journal / Вестник международных организаций, Т. 19. № 3. С. 105-122 (год публикации - 2024)
10.17323/1996-7845-2024-03-06