КАРТОЧКА ПРОЕКТА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ
Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Номер проекта 24-28-20273
НазваниеОрганизационно-правовая модель социальной и научно-образовательной инклюзии на базе современных кампусов научной кооперации организаций Челябинской области с использованием новой региональной инфраструктуры научно-образовательной среды (кампуса международного уровня)
Руководитель Титова Елена Викторовна, Доктор юридических наук
Организация финансирования, регион Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)" , Челябинская обл
Конкурс №90 - Конкурс 2024 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами» (региональный конкурс)
Область знания, основной код классификатора 08 - Гуманитарные и социальные науки; 08-352 - Конституционное право. Публичное право. Муниципальное право и местное самоуправление
Ключевые слова организационно-правовая модель инклюзии, социальная инклюзия, научно-образовательная инклюзия, кампус международного уровня, научная кооперация, научно-образовательная среда
Код ГРНТИ10.17.00
ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ
Аннотация
Развитие в Российской Федерации конкурентоспособного образования является одним из приоритетных направлений, в рамках которых предусмотрено не только повышение качества обучения в высших учебных заведениях, но и развитие университетской инфраструктуры, где создание кампусов мирового уровня и формирование новых методов управления ими – задача, поставленная на уровне Президента страны.
Существующие на сегодняшний день формы и модели объединений ВУЗов в России, не предполагают единого пространства с развитой инфраструктурой, отвечающей мировым стандартам, необходимой для повышения эффективности результатов их совместной работы.
Вместе с тем функционирование Российского государства как социального, ориентированного на поддержание ценности человеческих ресурсов неразрывно связано с развитием такой необходимой и перспективной формы образования, как инклюзивное образование. Инклюзия способствует прогрессу в различных подсистемах общества, включая научно-образовательных институты. Вопросы совершенствования внедрения инклюзивных процессов в организационно-правовую модель научной кооперации организаций региона, использования в таких процессах современной инфраструктуры научно-образовательной среды представляют собой актуальную проблему, нуждающуюся в научном осмыслении и практическом разрешении.
Исходя из комментариев и рекомендаций международных организаций, в том числе ЮНЕСКО, о том, что следует понимать под инклюзивностью, это понятие включает не только студентов с ограниченными возможностями здоровья, но и мигрантов, иностранных студентов, студентов-беженцев и так далее. В условиях текущей геополитической ситуации, российские ВУЗы должны обеспечить инклюзивность студентам-участникам СВО, ветеранам СВО, их детям, а также студентам, являющимся вынужденными переселенцами или имеющим статус беженцев. Исходя из этого, очевидной становится актуальность научного осмысления, научно-образовательной инклюзии как активной интеграции, объединения и кооперации студентов и преподавателей региональных образовательных организаций высшего образования на базе современных кампусов, создаваемых в рамках национального проекта «Наука и университеты», где главной целью будет являться создание передовых образовательных и научных проектов, условий, отвечающих нуждам всех категорий обучающихся и способствующих притоку иностранных студентов, организации внутренней мобильности.
Решение этих задач возможно через создание организационно-правовой модели научной кооперации организаций Челябинской области на базе международного кампуса, включающей механизмы проектов государственно-частного партнерства, по модели которых преимущественно реализуется создание межуниверситетских кампусов мирового уровня и организационно-правовые модели научной кооперации посредством использования единой кампусной научно-образовательной инфраструктуры несколькими вузами
ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Аннотация результатов, полученных в 2024 году
Исследовано содержание понятия «инклюзивность образования» и инклюзия в образовании, проанализированы существующие подходы к пониманию инклюзии как комплексной категории, включающей такие виды как академическая инклюзия, исследовательская инклюзия, интернациональная инклюзия, культурная, спортивная, социальная, технологическая, инфраструктурная инклюзия. Предложено широкое понимание понятия «инклюзивности» - как включения в процесс или отношения субъектов, чье участие в этих процессе или отношениях осложнено какими-либо факторами.
Выявлена специфика интеграции, сетевых форм взаимодействия и развития университетских сообществ при организации различных мероприятий на базе межуниверситетского кампуса.
Сформулированы и предложены меры, способные обеспечить эффективные интеграцию, применение сетевых форм взаимодействия и развитие университетских сообществ в рамках планирования и проведения различных мероприятий на базе межуниверситетского кампуса. Обосновано, что грамотная организация соответствующей сферы образовательными учреждениями – участниками кампуса способна продемонстрировать широчайший спектр возможностей консорциума ВУЗов.
Проанализированы существующие модели межвузовского сотрудничества, концепций инклюзивного образования и принципов сотрудничества в образовательной среде, проведен анализ зарубежного опыта создания и функционирования международных кампусов, моделей научной кооперации, механизмов финансирования совместных проектов. Проанализированы взаимосвязь и взаимообусловленность развития университетов, а также межуниверситетских кампусов и регионов, обоснованы необходимость и целесообразность их синхронного и параллельного развития, а также обоснована важность инклюзивных процессов включения и привлечения международного элемента в изучаемый процесс развития.
Исследована роль межуниверситетских кампусов мирового уровня в реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, а также значение комплексных миссий кампусов, формируемых посредством консолидации миссий отдельных университетов, для достижения целей и решения задач указанного развития. Проанализированы существующие подходы к формулированию миссии университетов и определению ключевых индикаторов инклюзивности в миссионных заявлениях. Раскрыта взаимосвязь миссии и модели университета, рассмотрены, изучены и описаны различные типологии моделей университетов и соответствующие им миссии. Определено и доказано, что в условиях взаимодействия консорциума университетов в рамках кампуса миссии отдельных вузов образуют комплексную, единую, совместную, консолидированную миссию межуниверситетского кампуса в целом.
Доказано и описано, что специфика межуниверситетского кампуса мирового уровня обусловлена тем, что на площадке кампуса устанавливается взаимодействие ключевых субъектов широкого ряда общественных отношений: образовательных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, представителей коммерческих структур, обучающихся, научно-педагогических кадров, представителей науки, населения региона и государства в целом. Интересы перечисленных сторон по определению отличны друг от друга, однако в рамках реализации проекта кампуса эти интересы могут быть в полной мере учтены и взаимоувязаны, что явственно отражает содержание концепции «третьей миссии» университетов, а также целей и приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации. И в современных условиях в рамках рассматриваемой сферы особое значение приобретает создание эффективной, целостной и сбалансированной системы стратегического целеполагания, планирования и прогнозирования научно-технологического развития.
Проанализирована совместная реализация университетами - участниками проекта межуниверситетского кампуса, в основу которого положена идея консорциумности, программ проведения различных мероприятий предполагающая применение различных сетевых форм взаимодействия между указанными субъектами.
Проанализированы возможности реализации в рамках моделей научно-образовательной кооперации инклюзивных процессов: в организационно-правовой инфраструктуре, в цифровой инфраструктуре, образовательной инфраструктуре. Рассмотрена и проанализирована роль альтернативных способов разрешения споров в обеспечении реализации принципа инклюзивности в образовательной среде кампуса на основе тезиса, что В альтернативное разрешение споров (медиация, арбитраж, неформальные переговоры) предстает не просто как метод урегулирования конфликтов, но как важный инструмент формирования инклюзивной культуры.
Публикации
1. Титова Е.В., Суханова А.А., Шумакова Н.И. Спортивные мероприятия в межуниверситетском кампусе: интеграция, сетевая форма взаимодействия и развитие университетских сообществ ЧЕЛОВЕК. СПОРТ. МЕДИЦИНА (год публикации - 2025)
2.
Титова Е.В., Суханова А.А.
Миссия современного университета как основа его взаимодействия с обществом и государством: сущностный, ценностный и инклюзивный аспекты
ВЕСТНИК ЮЖНО-УРАЛЬСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА. СЕРИЯ: ПРАВО, 2024. Т. 24, № 3. С. 104–112. (год публикации - 2024)
10.14529/law240316
3. Конева Н.С., Суханова А.А., Шумакова Н.И. Правовые аспекты совместного использования региональной инфрастуктуры в спортивных целях(на примере фиджитал спорта в межуниверситетском кампусе) ЧЕЛОВЕК. СПОРТ. МЕДИЦИНА (год публикации - 2025)
4.
Конева Н.С., Суханова А.А.
Миссии университетов и их консолидация в контексте научно-технологического развития государства и создания межуниверситетских кампусов: телеологический, стратегический и инклюзивный аспекты
ВЕСТНИК ЮЖНО-УРАЛЬСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА. СЕРИЯ: ПРАВО, номер 4, том 24, с. 81-88 (год публикации - 2024)
10.14529/law240412
Аннотация результатов, полученных в 2025 году
В рамках отчетного периода работ по гранту достигнут ключевой научный результат – разработана целостная организационно-правовая модель интеграции региональных вузов на базе современного кампуса, адаптированная к целям нацпроекта «Молодежь и дети» и специфике промышленного кластера Челябинской области. Теоретической основой модели стал синтез современных подходов: теории тройной спирали, проектного управления и сетевого взаимодействия. Модель имеет многоуровневую структуру: на макроуровне это консорциум с участием вузов, индустрии и власти для стратегического управления; на мезоуровне – механизмы кооперации через виртуальные кафедры, совместные лаборатории и центры коллективного пользования; на микроуровне – индивидуальные траектории академической мобильности. Новизна модели заключается в системной увязке организационно-правовых форм кооперации с конкретными инструментами достижения целей нацпроекта, включая интернационализацию. Практическая значимость подтверждается наличием конкретных шагов для внедрения и ориентацией на задачи технологического суверенитета.
Сформированы комплексные рекомендации по инклюзивности образования в межуниверситетском кампусе, адаптирующие международные принципы к его сетевой модели и носящие конкретный прикладной характер для формирования безбарьерной среды. Проведен аналитический обзор законодательно допустимых моделей кооперации и оценка их потенциала для создания инклюзивной среды, где установлена критическая важность централизованного управления цифровой инфраструктурой кампуса для обеспечения доступности. Разработана целостная концепция инклюзии межуниверситетских кампусов, рассматривающая ее как сквозной принцип на всех уровнях функционирования. Выполнен анализ реализации принципов инклюзии в рамках ключевых форм взаимодействия: проектов ГЧП и кооперации вузов на единой инфраструктуре.
Публикации
1.
Титова Е.В., Конева Н.С
Концептуальные основы модели правового регулирования научной кооперации на базе университетских кампусов международного уровня
Lex Russica (Русский закон) , 2025. Т. 78, № 4 (221). С. 136-145. (год публикации - 2025)
10.17803/1729-5920.2025.221.4.136-145
2.
Титова Е.В.
Организационно-правовая модель функционирования университетского кампуса: вопросы теории и практики
Lex Russica (Русский закон), Т. 78, № 9(226). С. 143-153. (год публикации - 2025)
10.17803/1729-5920.2025.226.9.143-153
3.
Шумакова Н.И., Титова Е.В.
Кампус международного уровня: создание комплексных цифровых платформ для имплементации инклюзивных процессов в академическую среду и за ее пределами
Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Вычислительная математика и информатика, Т. 14, № 1. С. 47-62 (год публикации - 2025)
10.14529/cmse250103
4.
Конева Н.С., Суханова А.А.
Инновационная экосистема межуниверситетского кампуса мирового уровня: управленческий и образовательный аспекты
Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Вычислительная математика и информатика, 2025. Т. 14, № 1. С. 63-74. (год публикации - 2025)
10.14529/cmse250104
5. Суханова А.А., Титова Е.В., Шумакова Н.И. Консорциум как модель кооперации вузов на базе межуниверситетского кампуса мирового уровня BRICS Law Journal (год публикации - 2025)
6.
Конева Н.С.
Участие государства в развитии кампусов международного уровня: модели взаимодействия публичной власти и академического сообщества в инновационной образовательной среде
Lex Russica (Русский закон), Т. 78, № 8(225). С. 72-83 (год публикации - 2025)
10.17803/1729-5920.2025.225.8.072-083
Возможность практического использования результатов
Результаты проекта имеют значительный потенциал практического применения для формирования научно-технологических заделов, обеспечивающих экономический рост и социальное развитие Российской Федерации. Разработанная модель консорциума без образования юридического лица, адаптированная к требованиям национальных проектов, обеспечивает гибкое управление распределенной исследовательской инфраструктурой и кооперацию вузов, науки и бизнеса для реализации крупных проектов, направленных на технологический суверенитет и импортозамещение. Предложенная концепция новой организационно-правовой формы «исследовательского консорциума» создает законодательный задел для ускоренного формирования научно-производственных объединений и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности. В социальной сфере результаты проекта направлены на создание и усовершенствование социальных технологий и инфраструктуры. Расширенная концепция инклюзии, соответствующая международным стандартам и охватывающая широкий спектр уязвимых групп (лица с ОВЗ, иностранные студенты, участники СВО, вынужденные переселенцы, нейроотличные обучающиеся), формирует основу для построения универсальной безбарьерной среды. Конкретные инструменты — «Стандарт безбарьерной среды кампуса», цифровая многокомпонентная платформа с элементами ИИ для персонализации обучения, модель юнитов психолого-социальной адаптации позволяют повысить доступность и качество образования, снизить академические риски и уровень социальной изоляции. Интеграция кампуса в городскую среду через кластерный подход, создание многофункциональных пространств и развитие социальных программ способствует повышению социальной сплоченности, формированию инклюзивной культуры в регионе и росту его инвестиционной привлекательности. Практическая применимость результатов подтверждается их ориентацией на действующие национальные проекты и наличие детальных рекомендаций для регионов (на примере Челябинской области). Разработанные модели, стандарты и соглашения готовы к апробации в качестве основы для создания межуниверситетских кампусов, что в перспективе будет способствовать решению кадровых задач, развитию непрерывного образования, технологическому развитию и укреплению социальной стабильности в Российской Федерации.