Формирование промышленного суверенитета регионов в условиях «экономики сопротивления»: модели развития индустрии и конверсии перспективных экономических специализаций с учетом промышленных компетенций территорий

КАРТОЧКА ПРОЕКТА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ

Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Номер проекта 25-18-20044

НазваниеФормирование промышленного суверенитета регионов в условиях «экономики сопротивления»: модели развития индустрии и конверсии перспективных экономических специализаций с учетом промышленных компетенций территорий

Руководитель Данилова Ирина Валентиновна, Доктор экономических наук

Организация финансирования, регион Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)" , Челябинская обл

Конкурс №101 - Конкурс 2025 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами» (региональный конкурс)

Область знания, основной код классификатора 08 - Гуманитарные и социальные науки; 08-156 - Региональная и городская экономика

Ключевые слова промышленный суверенитет, индустриальные регионы, перспективные специализации, экономика сопротивления, конверсия специализаций, промышленные компетенции

Код ГРНТИ06.61.00

ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ

Ожидаемые результаты
1. Дополнена теория промышленного суверенитета региона с учетом сложно-структурированного и неоднородного экономического пространства страны, влияния специфического режима функционирования – «экономики сопротивления», а именно: сформирован понятийно-категориальный аппарат, обоснована взаимосвязь и комплиментарность производственного, технологического и инновационного компонентов суверенизации в системе национальных целей стабильного развития российской промышленности. 2. Разработан методический инструментарий диагностики состояния и динамики формирования промышленного суверенитета регионов, включающий эконометрический анализ и оценку пространственной автокорреляции, качественный сравнительный анализ, алгоритмы укладки и визуализации графов. 3. Идентифицировано влияние внешнеэкономических ограничений на связанность национального промышленного пространства, построена тепловая карта регионов по критериям типов и степени включенности во взаимосвязи индустрии в целом; разработана карта-схема комплиментарности региональных экономических специализаций промышленного сектора на основе оценки пространственной автокорреляции развития регионов России в разрезе динамики промышленного производства, уровня технологичности и инновационности продукции. 4. Сформирована модель производственной связанности отраслей на внутрирегиональном уровне на основе укрупненных групп видов экономической деятельности с детализацией до четырех знаков ОКВЭД; построен граф отраслевой связанности территории как элемент визуализации производственного суверенитета региона. На примере Челябинской области определена локализация видов экономической деятельности и территориальных сравнительных преимуществ (по критериям производительности и капиталовооруженности труда), выявлены «разрывы» в цепочках интеграции специализаций и промышленных компетенций, определено проблемное поле и ориентиры региональной промышленной политики. 5. Представлена теоретическая модель конверсии перспективных экономических специализаций региона в условиях «экономики сопротивления» как процесса переориентации промышленности в направлении формирования отраслевого пространства, соответствующего критериям промышленного суверенитета: комплиментарности региональных экономических специализаций, включенности региона в структурные связи национальной индустрии, взаимодополнямости внутрирегиональных промышленных компетенций, независимости от импорта инвестиционных товаров, нейтрализации «технологических разрывов» производственной базы, что позволяет систематизировать стратегические направления и механизмы развития промышленного потенциала региона. 6. Классифицированы модели адаптации внешнеэкономической деятельности индустриальных регионов к санкционным ограничениям и условиям развития промышленного суверенитета, включающие варианты: «локализованное развитие» / «фрагментированное участие» / «сохранение открытости», для этого проведена оценка комплексного влияния системных санкций в части изменений экспортно-импортной зависимости, отраслевой и технологической структуры внешнеторговых потоков, структурных сдвигов в географии, товарном портфеле регионов и представленности продукции перспективных экономических специализаций. 7. Разработаны информационные и аналитические карты достаточности бюджетной поддержки развития промышленного суверенитета регионов, а именно: разработано методическое обеспечение оценки собственных ресурсов развития и бюджетно-инвестиционных ограничений; проведена диагностика и классифицированы региональные ситуации по критерию синхронности динамики бюджетно-инвестиционных параметров и индикаторов формирования промышленного суверенитета регионов, по критерию разрывов бюджетной достаточности региональной поддержки программных мер развития промышленности. 8. Разработана концепция, представлен паспорт и макет «Навигатора формирования промышленного суверенитета регионов России» как инструмента исследований и визуализации производственной связанности и комплиментарности региональных экономических специализаций, взаимодополняемости внутрирегиональных промышленных компетенций; интегральной оценки технологического и инновационного направления формирования промышленного суверенитета, независимости внешнеэкономических связей. Создана база данных «Навигатор формирования промышленного суверенитета регионов России», содержащая показатели связанности динамики промышленного производства, уровня технологичности и инновационности продукции, локализации и сравнительной эффективности видов экономической деятельности промышленного сектора регионов России. Результаты проекта в виде базы данных взаимодополняемости промышленных компетенций региона и навигатора формирования промышленного суверенитета, включающего оценку текущей позиции в достижении производственного, технологического и инновационного суверенитета, включенности экономических специализаций региона в народнохозяйственные связи, внешнеэкономической независимости промышленного сектора, перспективных направлений развития региона, могут быть использованы федеральными и региональными органами власти в качестве механизма аналитической поддержки принятия управленческих решений, мониторинга и совершенствования механизмов управления, оптимизации государственных программ и бюджетных расходов.

ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Аннотация результатов, полученных в 2025 году
В рамках теоретической части были обоснованы характеристики «экономики сопротивления», выявлены общемировые постиндустриальные тренды и новые факторы развития, установлены сходства и различия «экономики сопротивления» Ирана и РФ, показаны системные изменения экономики и промышленности в резистивной среде, выявлены общемировые тенденции, детерминирующие курс на достижение промышленного суверенитета, доказана двойственность причин перехода РФ к данному курсу. Разработанная теоретическая платформа анализа промышленного суверенитета в резистивной экономике, сфокусированная на конструктивных особенностях: капитализации сравнительных преимуществ территорий, ускоренной рационализации внутренних и внешних ресурсов, взаимодополняемости промышленных компетенций, достижении структурной самодостаточности, учете распределенного промышленного потенциала регионов, активации резервов межотраслевых и межтерриториальных связей. Основная программа исследования включает четыре направления, в том числе оценку связанности индустриального пространства, развития высокотехнологичных специализаций регионов на основе данных по экономической сложности, технологичности отраслевой структуры промышленности, фильтрацию целесообразных перспективных специализаций и интеграций, оценку бюджетно-инвестиционной емкости и ресурсной достаточности поддержки промышленности, поиск направлений перестройки экспортной политики через выбор перспективных высокотехнологичных и сложных товарных направлений. Методология исследования включила общенаучные и специфические подходы: принципы «технологического разрыва» (неконвергенции развития регионов), «технологии как общественное благо», пространственной неэквивалентности функций регионов и др. Использованы методы пространственной автокорреляции, расчета глобального и локальных индексов Морана, коэффициентный и сравнительный методы анализа, алгоритм укладки и визуализации графов и методы оценки экономической сложности отраслевой структуры, отдельных видов деятельности и экспортных потоков. По результатам оценки связанности индустриального пространства страны установлено, что до 2021 г. более высокая связанность характерна для регионов с более низкими показателями роста промышленного производства, включенность в межрегиональные связи выступает фактором ограничения производства, а более успешная стратегия развития промышленного производства состоит в поиске уникальных продуктовых ниш и региональных компетенций; после 2021 г. отмечен реверс: более высокая включенность в межрегиональные связи характерна для регионов с высокими показателями роста промышленного производства, что генерирует устойчивость промышленности и актуализирует роль внутреннего рынка страны. Оценка экономической сложности и связанности структуры специализаций регионов позволила выявить ряд стратегических проблем, в том числе необходимость усиления связанности в регионах с высокой сложностью структуры, а также задачу расширения пула экономически сложных специализаций в регионах с доминированием средненизкотехнологичного сектора. Оценка сложности и связанности отдельных отраслей позволила выявить локализованные, потенциальные (пока отсутствующих в структуре) и перспективные (с малой долей, но высокой сложностью) виды деятельности, дополняющие уже существующие компетенции промышленности. Апробация разработанной методики позволила идентифицировать ареал перспективных для регионов сложных видов деятельности, а также верифицировать стратегические приоритеты субъектов с учетом результатов анализа. На основе анализа производственной связанности построен граф промышленного пространства РФ, направленный на визуализацию взаимного расположения групп видов деятельности, анализ сформированности кластеров технологически связанных групп и уровня взаимодополняемости промышленных компетенций регионов как условия формирования промышленного суверенитета России. Определены 26 «органических» кластеров – видов деятельности, локализация которых требует схожих региональных условий. На пилотном регионе (Челябинская область) проведен анализ локализации «органических» кластеров в регионе по критериям производительности и капиталовооруженности труда, выявлены сравнительные преимущества, «технологические разрывы» промышленных компетенций. Текущие результаты по данному блоку представлены в базе данных «Система показателей производственной связанности и позиций групп видов экономической деятельности в промышленном пространстве субъектов Российской Федерации». Также разработан паспорт и проект макета «Регионального навигатора формирования промышленного суверенитета России», включающий цель, задачи и описание проекта, основные разделы и форматы представления информации, практическую значимость проекта для научного сообщества и органов исполнительной власти, разработки стратегических документов развития промышленной. По результатам диагностики экспорта продукции высокой сложности на основе данных предсанкционного периода установлены отличия промышленных компетенций регионов в производстве и экспорте продукции высокой сложности, выявлена концентрация поставок в регионах -лидерах, определены направления внешнеторговой трансформации регионов, идентифицированные по качеству экспортной корзины: 1) сохранение открытости для регионов сложного концентрированного экспорта; 2) фрагментированная открытость для регионов с разнообразным, но не сфокусированным экспортом; 3) локальное развитие для регионов с низкой долей сложных товаров в экспорте. Диагностика целеориентированности государственных программ и бюджетно-инвестиционных ресурсов поддержки промышленности показала различия в региональных ситуациях: наличие профильных программ, направленных на развитие промышленности; наличие только соответствующих подпрограмм; отсутствие профильных программ развития промышленности. Выявлена значительная неоднородность в бюджетно-инвестиционной обеспеченности развития индустрии регионов, различия региональных ситуаций: соответствие условным бенчмаркам, наличие «эффектов замещения» (инвестиционных ресурсов бюджетными), опора на ресурсы саморазвития территорий, выявлен фактор профильных программ государственной поддержки как условие, способствующее достижению промышленного суверенитета.

Публикации

1. Коротина Н.Ю., Деева В.П. ТИПОЛОГИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН РОССИИ Вестник ЮУрГУ. Серия «Экономика и менеджмент», Т. 19, № 3. С. 5–14. D (год публикации - 2025)
10.14529/em250301

2. Данилова И.В., Правдина Н.В., Резепин А.В. ЭКОНОМИКА СОПРОТИВЛЕНИЯ: РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННОЙ ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ПЛАТФОРМЫ Вестник Челябинского государственного университета, № 11(505). – С. 11-21. (год публикации - 2025)
10.47475/1994-2796-2025-505-11-11-21

3. Резепин А.В. ПРОМЫШЛЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ И СВЯЗАННОСТЬ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОСТРАНСТВА РЕГИОНОВ: ФУНКЦИОНАЛЬНО-ЭВОЛЮЦИОННЫЙ ПОДХОД Advances in Science and Technology: Сборник статей LXXI международной научно-практической конференции, Москва, 15 сентября 2025 года. – Москва: ООО "Актуальность.РФ"., С. 295-297 (год публикации - 2025)

4. Резепин А.В., Данилова И.В., Телюбаева А.Ж. INDUSTRIAL CONNECTIVITY OF REGIONS AS A FACTOR IN THE RISE OF RUSSIA'S INDUSTRIAL SOVEREIGNTY R-Economy, Vol. 11, No. 3. – P. 340-355. (год публикации - 2025)
10.15826/recon.2025.11.3.018

5. Правдина Н.В., Данилова И.В., Карпушкина А.В. СПЕЦИАЛИЗАЦИИ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ РЕГИОНОВ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА РФ Экономика региона, №4 (год публикации - 2025)
-

6. Данилова И.В., Коротина Н.Ю., Деева В.П. ОЦЕНКА БЮДЖЕТНО-ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ПРОМЫШЛЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА РФ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД Вестник Воронежского государственного аграрного университета, Т. 18, №4 (87) (год публикации - 2025)
-

7. Коротина Н.Ю., Деева В.П. ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ КАК ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ФОРМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА РОССИИ Сборник статей LXXI международной научно-практической конференции. «Научно-издательский центр «Актуальность.РФ»,, Т. 19, № 3. С. 5–14 (год публикации - 2025)

8. Правдина Н.В. СТРАТЕГИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ РЕГИОНОВ В СИСТЕМЕ ЦЕЛЕЙ УКРЕПЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА РФ JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT, № 7. С. 108-115 (год публикации - 2025)
10.26118/2782-4586.2025.83.50.012

9. Правдина Н.В. ОТРАСЛЕВАЯ СВЯЗАННОСТЬ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОСТИ И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ РЕГИОНОВ РФ Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право, Том 36 (год публикации - 2026)
-

10. Правдина Н.В. НАПРАВЛЕНИЯ ТРАНСФОРМАЦИИ МОНОПРОФИЛЬНЫХ РЕГИОНОВ РФ Издательский центр ЮУрГУ, - (год публикации - 2025)
-

11. Данилова И.В., Правдина Н.В., Резепин А.В., Телюбаева А.Ж. ПРОМЫШЛЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ РФ И ФУНКЦИИ РЕГИОНОВ: АКТУАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ Вестник ЮУрГУ. Серия "Экономика и менеджмент", - (год публикации - 2025)
-

12. Данилова И.В., Михайлова И.П., Степанов Е.А., Несытых К.Ю. TRANSFORMATION OF FOREIGN TRADE IN INDUSTRIAL REGIONS AS A FACTOR IN THE IMPLEMENTATION OF RUSSIA’S INDUSTRIAL SOVEREIGNTY Universidad y Sociedad, - (год публикации - 2026)
-

13. Коротина Н.Ю., Деева В.П. ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН Социум и власть, Т. 22. № 3. C. 85–105. (год публикации - 2025)
-