КАРТОЧКА ПРОЕКТА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ
Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Номер проекта 25-28-00386
НазваниеПринудительные меры медицинского характера как средство обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации
Руководитель Ольховик Николай Владимирович, Кандидат юридических наук
Организация финансирования, регион федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет" , Томская обл
Конкурс №102 - Конкурс 2025 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами»
Область знания, основной код классификатора 08 - Гуманитарные и социальные науки; 08-355 - Уголовное право. Криминология
Ключевые слова меры безопасности, принудительные меры медицинского характера, психотравмирующие факторы, психическое здоровье, общественная опасность личности психически больного лица, лечебно-охранительный режим
Код ГРНТИ10.77.41
ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ
Ожидаемые результаты
По итогам выполнения проекта будут получены результаты, значимые для юридических, медицинских и психологических наук. С учётом планируемых к применению методов исследования, объема эмпирического материала и охвата респондентов, предполагаемые результаты исследования по своим выводам и содержанию будут соответствовать как исследованиям передовых отечественных научных школ, так и мировому уровню исследований по данной проблематике.
Ожидаемые результаты:
1) разработаны теоретические положения, которые в совокупности позволят решить научную проблему определения правовой природы принудительных мер медицинского характера в контексте мер обеспечения общественной безопасности;
2) разработана и научно обоснована теоретическая модель взаимодействия органов и организаций, исполняющих принудительные меры медицинского характера. Разработка указанной модели будет основываться на результатах эмпирических исследований, позволяющих понять, как применяются на практике правовые нормы, регулирующие общественные отношения в указанной сфере, как правовые механизмы исполнения принудительного лечения воспринимаются органами и организациями, занимающимися этими вопросами, какие есть искажения в понимании данного института и, наконец, каковы основания, условия и критерии для обеспечения эффективного применения принудительных мер медицинского характера к лицам, страдающим психическими расстройствами;
3) разработаны медико-правовые критерии определения вида принудительных мер медицинского характера (с учётом клинической структуры, динамики психических расстройств, коморбидности, верификации психопатологического диагноза, объема правоограничений, налагаемых на лицо в связи с применением принудительного лечения);
4) разработаны и научно обоснованы средства обеспечения лечебно-охранительного режима при применении принудительных мер медицинского характера (амбулаторных и стационарных) в отношении лиц, признанных невменяемыми, а также в отношении осужденных;
5) разработана комплексная интегративная медико-правовая модель повышения эффективности применения принудительных мер медицинского характера на разных этапах лечения и реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами, с учётом этиопатогенетических механизмов развития общественно опасного (преступного) поведения психически больного лица;
6) собраны, проанализированы и обнародованы результаты эмпирических исследований (собранные дезагрегированные данные и результаты их обработки), позволяющие понять, как применяются на практике правовые нормы, регулирующие применение принудительных мер медицинского характера:
- анкеты не менее 500 сотрудников органов и учреждений, исполняющих принудительные меры медицинского характера в отношении психически больных лиц;
- анкеты по результатам изучения не менее 500 личных дел (медицинской документации) лиц, страдающих психическими расстройствами и находящихся на принудительном лечении разного вида (амбулаторном, стационарном);
- проведено сопоставление полученных результатов с результатами, полученными другими исследователями и исследовательскими коллективами по вопросам, являющимся смежными с предметной областью настоящего проекта;
- подготовлен обзор федеральных нормативных правовых актов в области применения принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами;
7) предложения по внесению изменений в действующее законодательство и правоприменительную практику:
- подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих устранение коллизий и правовых пробелов при применении принудительных мер медицинского характера, а также направленных на надлежащее обеспечение прав и законных интересов лиц, в отношении которых применяется принудительное лечение (типовые правила внутреннего распорядка медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа, специализированного типа и специализированного типа с интенсивным наблюдением; положение о лечебно-охранительном режиме психиатрического стационара и т.д.).
Также по результатам исследования планируется опубликовать не менее 6 статей в ведущих рецензируемых российских и зарубежных научных изданиях. Основные выводы и заключения будут представлены в виде докладов на международных и всероссийских конференциях (не менее 6 выступлений с докладами на конференциях за два года реализации проекта).
Результаты проекта могут быть использованы: 1) в деятельности уполномоченных органов и организаций по исполнению принудительных мер медицинского характера; 2) в законотворческой деятельности при подготовке проектов и принятии нормативно-правовых актов; 3) в дальнейших исследованиях по заявленной тематике; 4) в образовательной деятельности и деятельности просветительского характера.
Общественная значимость результатов связана, прежде всего, с необходимостью поддержки проектов, направленных на: обеспечение общественной безопасности; предупреждение преступности и иных девиантных форм поведения в обществе; повышение качества жизни и минимизацию влияний негативных психотравмирующих факторов на одну из наиболее уязвимых (прежде всего с точки зрения особенностей психического состояния) категорий граждан –лиц с психическими расстройствами.
ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Аннотация результатов, полученных в 2025 году
Современные реалии и вызовы как внутригосударственного, так и международного масштабов повышают уровень тревожности в обществе, что приводит к общему росту заболеваемости психическими расстройствами и, как следствие, возрастанию количества случаев совершения общественно опасных деяний лицами, имеющими какие-либо отклонения в психической сфере. Указанные обстоятельства требуют применения со стороны государства специальных мер и механизмов, обеспечивающих безопасность общества от опасных посягательств лиц, страдающих психическими расстройствами. Принудительные меры медицинского характера (далее также – ПММХ) являются одним из основных механизмов, обеспечивающих такую безопасность. Эффективность применения ПММХ — комплексная проблема. В рамках исследования по гранту за первый год изучены отдельные теоретические аспекты реализации института ПММХ, а также проведены сбор и анализ эмпирического материала, позволяющего оценить актуальное состояние проблем в данной области.
Все планируемые в отчетный период работы выполнены полностью. Подготовлено 2 обобщения нормативного правового регулирования действующего механизма исполнения ПММХ в Российской Федерации и за рубежом. По результатам указанных обобщений выявлен ряд правовых пробелов и неточностей в нормативных правовых актах, регламентирующих применение ПММХ в России, сделаны предложения по их устранению. Особое внимание уделено анализу правовой регламентации применения мер обеспечения безопасности, в том числе мер физического стеснения, представлены конкретные предложения по совершенствованию законодательства в этой области. Выявлен положительный опыт отдельных зарубежных стран в вопросах правового регулирования ПММХ, который может быть воспринят в отечественной практике.
Подготовлено предварительное обобщение по результатам изучения отечественной и зарубежной научной литературы, а также проанализирована статистика по отдельным аспектам исследования. Анализ научных работ ученых позволил прийти к выводу о том, что перспективным направлением в построении оптимальной модели повышения эффективности применения ПММХ для России будет использование концепции соблюдения баланса публичных и частных интересов при применении ПММХ.
Разработана анкета для изучения личных дел (медицинской документации) лиц, страдающих психическими расстройствами, в отношении которых назначены ПММХ. Анкета была апробирована и доработана после проведения пилотажного изучения 20 личных дел (историй болезни) лиц, в отношении которых применялись или применяются ПММХ. По результатам изучения подготовлен предварительный экспресс-анализ результатов, на основе которого была доработана анкета. Для быстрого и эффективного сбора данных разработан регламент с алгоритмом изучения материалов личных дел (медицинской документации) лиц, в отношении которых применялись или продолжают применяться ПММХ.
Изучено 250 личных дел (истории болезни, медицинская документация) лиц, страдающих психическими расстройствами, в отношении которых назначены ПММХ, на основе переработанной анкеты. Дополнительно к этому проведен общий экспресс-анализ результатов изучения всех 270 дел (с учетом пилотажного исследования). Выявлены особенности нозологической структуры и уголовно-правовой характеристики совершенных деяний у лиц в зависимости от вида примененных ПММХ. Обширная база и география по изученным личным делам позволили выдвинуть ряд научных гипотез, которые получат дальнейшее развитие на втором этапе исследования, в том числе в части особенностей механизма общественно-опасного поведения лица, страдающего психическим расстройством, и их влияния на выбор мер по профилактике повторных общественно опасных деяний со стороны указанной категории лиц.
Разработана анкета для анкетирования сотрудников органов и учреждений, обеспечивающих исполнение ПММХ. На основе разработанной анкеты проведено пилотажное анкетирование 25 сотрудников органов и учреждений, обеспечивающих исполнение ПММХ. Подготовлен предварительный экспресс-анализ результатов изучения, который лег в основу доработанной анкеты.
Проведено анкетирование 250 сотрудников органов и учреждений, обеспечивающих исполнение ПММХ, на основе переработанной анкеты. С учетом данных пилотажного исследования подготовлен общий экспресс-анализ результатов анкетирования 275 сотрудников. Установлено, что в целом сотрудники органов и учреждений, обеспечивающих исполнение ПММХ, положительно оценивают потенциал данных мер в предупреждении совершения лицами, страдающими психическими расстройствами, новых общественно опасных деяний. Абсолютное большинство проанкетированных полагают необходимым установление особого лечебно-охранительного режима в отделениях для принудительного лечения, а также указывают на необходимость расширения возможности применения методов трудовой терапии в процессе применения ПММХ.
Разработаны теоретические положения, направленные на определение правовой природы ПММХ в контексте мер обеспечения общественной безопасности. Выявлена двойственная природа ПММХ как медико-правовых мер. Установлено, что принудительные меры медицинского характера, применяемые к лицам, указанным в п. п. «а», «б» ч. 1 ст. 97 УК РФ, назначаются по постановлению суда вне связи с преступлением и должны быть регламентированы законодательством о здравоохранении. Принудительные меры медицинского характера, применяемые к лицам, указанным в п. п. «в», «д» ч. 1 ст. 97 УК РФ, являются одной из форм реализации уголовной ответственности.
Разработаны и предложены медико-правовые критерии определения вида ПММХ. Установлено, что критерии назначения ПММХ включают в себя медицинский (психиатрический) критерий, выступающий основным и отражающий особенности психического состояния лица, и два дополнительных критерия: юридический и социально-психологический (социально-поведенческий). Определены особенности указанных критериев по каждому виду ПММХ.
На сайте Юридического института Томского государственного университета опубликован открытый отчет, описывающий результаты, полученные в течение первого года исследования. На сайте также размещена в открытом доступе информация о статьях по проекту и конференциях, в которых участники научного коллектива представили результаты исследований.
Члены коллектива приняли участие в 9 всероссийских и международных конференциях. Опубликовано или принято к опубликованию всего 9 научных статей, из которых 2– в ведущих рецензируемых российских и зарубежных научных изданиях, в том числе 1 из них – в издании, индексируемом в WoS, 1 из них – в издании, индексируемом в Scopus, 1 – в издании, индексируемом в библиографической базе данных RSCI, 1 - в научных изданиях «Белого списка», 1 – в изданиях, индексируемых в иных зарубежных библиографических базах данных.
Информационные ресурсы в сети Интернет (url-адреса), посвященные проекту: https://ui.tsu.ru/?page_id=35038
Публикации
1.
Васеловская А.В., Ольховик Н.В., Шеслер А.В.
Правовое регулирование применения принудительных мер медицинского характера на современном этапе (систематический обзор).
Сибирский вестник психиатрии и наркологии. 2025. № 3., Васеловская А.В., Ольховик Н.В., Шеслер А.В. Правовое регулирование применения принудительных мер медицинского характера на современном этапе (систематический обзор). //Сибирский вестник психиатрии и наркологии. 2025. № 3. С. 95-105. (год публикации - 2025)
10.26617/1810-3111-2025-3(128)-95-104
2.
Васеловская А.В., Ольховик Н.В., Шеслер А.В.
Организационно-правовая модель применения принудительных мер медицинского характера в советский период
Вестник Томского государственного университета. Право., Вестник Томского государственного университета. Право. 2025 . № 55. С. 17-34. (год публикации - 2025)
10.17223/22253513/55/2
3. Васеловская А.В., Купцов Д.Е. Критерии назначения принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа Вестник Кузбасского института, Вестник Кузбасского института. 2025. № 2 (63). С. 47-61. (год публикации - 2025)
4. Васеловская А.В. Принудительные меры медицинского характера по Уголовному кодексу РСФСР 1960 года Правовые проблемы укрепления российской государственности: сборник статей (материалы Всероссийской научно-практической конференции). Томск, 30 января – 01 февраля 2025 г. (год публикации - 2025)
5. Васеловская А.В., Ольховик Н.В. Характеристика общественно опасных деяний, совершенных лицами, которым назначено принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях Уголовно-исполнительная система сегодня : взаимодействие науки и практики : материалы ХХV Всероссийской научно-практической конференции. Новокузнецк, 16–17 октября 2025 г. (год публикации - 2025)
6. Васеловская А.В., Шеслер А.В. Становление и развитие института принудительных мер медицинского характера в советский период Обеспечение безопасности современного общества и государства в условиях многополярного мира : сб. материалов Х Международной научно-практической конференции. Чебоксары, 17-19 апреля 2025 г. / Чуваш. гос. университет им. И.Н. Ульянова. – Чебоксары, 2025., Обеспечение безопасности современного общества и государства в условиях многополярного мира : сб. материалов Х Международной научно-практической конференции. Чебоксары, 17-19 апреля 2025 г. / Чуваш. гос. университет им. И.Н. Ульянова. – Чебоксары, 2025. – С. 123–125. (год публикации - 2025)
7. Васеловская А.В. Правовое регулирование трудовой терапии при применении принудительных мер медицинского характера в советский период Российское правоведение: трибуна молодого ученого : сб. статей (по итогам XXIV Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Томск, 27 – 29 марта 2025 г. (год публикации - 2025)
8. Васеловская А.В. Принудительные меры медицинского характера в системе мер уголовно-правовой охраны собственности Уголовно-правовая охрана собственности: сборник статей (материалы Всероссийской научно-практической конференции). Томск, 31 октября– 01 ноября 2025 г. (год публикации - 2025)
9. Васеловская А.В. Характеристика общественно опасных деяний, совершенных лицами, находящимися на принудительном лечении в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа Правоприменение в публичном и частном праве: материалы Международной научной конференции (Омск, 18 апреля 2025 г.) / отв. ред. А.В. Трутаева. - Омск: Издательство Омского государственного университета, 2025. - 1 CD-ROM. , Правоприменение в публичном и частном праве: материалы Международной научной конференции (Омск, 18 апреля 2025 г.) / отв. ред. А.В. Трутаева. - Омск: Издательство Омского государственного университета, 2025. - 1 CD-ROM. (год публикации - 2025)