КАРТОЧКА ПРОЕКТА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ
Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Номер проекта 25-28-01190
НазваниеТранспарентность уголовного судопроизводства в условиях цифровизации и информатизации
Руководитель Манова Нина Сергеевна, Доктор юридических наук
Организация финансирования, регион федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Саратовская государственная юридическая академия" , Саратовская обл
Конкурс №102 - Конкурс 2025 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами»
Область знания, основной код классификатора 08 - Гуманитарные и социальные науки; 08-356 - Судопроизводство по уголовным делам и гражданским делам
Ключевые слова Гласность и открытость уголовного судопроизводства; общественный контроль; доступность информации о деятельности органов расследования и судов; информатизация; электронное уголовное дело; цифровая трансформация; баланс между тайной расследования и доступностью сведений о ходе производства по уголовным делам; прозрачность процедуры; информационные технологии и системы
Код ГРНТИ10.79.00
ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ
Ожидаемые результаты
По итогам реализации предлагаемого научного исследования на основе обобщения, анализа и систематизации отечественного, зарубежного и международного законодательства, истории его формирования и практики применения, научных представлений российских и зарубежных ученых будет разработана и сформулирована целостная, комплексная концепция транспарентности уголовного судопроизводства в условиях цифровизации и информатизации, отвечающая современному уровню социально-экономического развития и ориентированная на обеспечение безопасности общества, государства и личности, противодействие терроризму, создание новых и совершенствование существующих технологий и построение справедливого состязательного уголовного
судопроизводства, в котором будут применяться передовые достижения современной науки и техники.
Предлагаемое исследование найдет выражение в следующих результатах работы участников проекта:
1. Будут выявлены элементы и системные характеристики транспарентности в уголовном процессе в условиях цифровизации и информатизации, их взаимосвязь и взаимозависимость.
1.1. Будет проанализирована зависимость процессов цифровизации и информатизации с обеспечением открытости и доступности информации о ходе расследования и рассмотрения дела;
1.2. Будут определены пределы транспарентности, а также будут установлены индикаторы открытости и доступности информации о деятельности органов, осуществляющих уголовное судопроизводство;
2. Будет проведено гносеологическое исследование вопросов обеспечения открытости, доступности, прозрачности и гласности уголовного процесса;
3. Будет проведено обобщение "лучших практик" обеспечения транспарентности уголовного судопроизводства (на основе анализа отечественного и зарубежного законодательства и практики).
3.1. Будет проанализировано влияние транспарентности уголовного процесса на восприятие населением судебной системы и правоохранительных органов.
4. Будет предложена концепция транспарентности уголовного процесса, отвечающая современному уровню социально-экономического развития и ориентированная на построение справедливого состязательного уголовного судопроизводства, отвечающего международным стандартам и потребностям современного общества;
5. Получат оформление конкретные предложения по совершенствованию действующего законодательства в сфере уголовного процесса, направленные на построение логически выверенной и обоснованной системы обеспечения транспарентности уголовного судопроизводства, обеспечивающей главенство закона и соблюдение прав человека, содействующей укреплению доверия общества к правосудию;
6. Планируется разработать рекомендации по нормативному закреплению стратегии реформы уголовного процесса, направленной на построение доступного, эффективного, независимого, прозрачного уголовного судопроизводства и обеспечение задач технологического и социально-экономического прорыва.
Прикладная значимость предлагаемого исследования будет заключаться в формировании конкретных предложений по изменению уголовно-процессуального законодательства, а также методических рекомендаций, направленных на повышение уровня доверия населения суду и правоохранительным органам.
Кроме того, значимость данных результатов для развития новой научной тематики заключается в исследовании транспарентности в сфере уголовного процесса, являющегося наиболее закрытым, именно с позиций цифровизации и информатизации, что может в дальнейшем лечь в основу создания системы цифрового информирования участников уголовного судопроизводства, а также способствовать технического прогрессу в борьбе с преступностью, в том числе терроризмом и экстремизмом.
Предполагаемые результаты исследования могут быть использованы:
а) для дальнейшей концептуальной разработки проблемы транспарентности в уголовном процессе,
б) для создания и разработки новой концепции транспарентного уголовного судопроизводства;
в) в сфере нормативно-правового регулирования уголовно-процессуальной деятельности, деятельности органов расследования, прокуратуры и суда,
г) для адаптации предложенных индикаторов открытости и доступности информации о деятельности органов, осуществляющих уголовное судопроизводство к иным сферам науки и правоприменительной деятельности.
Результаты проекта будут содержаться:
- в научно-практических рекомендациях для органов расследования, прокуратуры и суда,
- в монографии,
- 4 научных статьях, опубликованных в изданиях, индексируемых в международных базах данных и/ или базе RSCI, а также
- 12 научных статьях, опубликованных в журналах, рецензируемых ВАК.
- в не менее одной зарегистрированной в установленном законом порядке базе данных (будет получено Свидетельство о государственной регистрации не менее 1 базы данных).
Основные результаты исследования также найдут отражение в не менее чем 10 выступлениях членов научного коллектива в научно-практических конференциях, в научных отчетах, которые будут направлены в РНФ и будут представлены для обсуждения учеными и практическими работниками на различных научно-практических конференциях. На основе проделанного исследования будет подготовлена и направлена в уполномоченные органы
государственной власти аналитическая записка.
ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Аннотация результатов, полученных в 2025 году
За отчетный период в соответствии с поставленными задачами был выполнен комплекс теоретических, эмпирических и сравнительно-правовых исследований транспарентности уголовного судопроизводства в условиях информатизации и цифровизации, на основе которых сформулировано авторское определение транспарентности выступающей как системное состояние, обеспечивающее доступность, проверяемость, понятность и подотчетность процессуальных действий и решений на всех стадиях процесса. Сущность транспарентности включает прозрачность деятельности государственных органов, уважение прав и свобод участников процесса, справедливость процедур и направленна на баланс интересов личности, общества и государства. Она выступает как процессуальная основа открытого, доступного и справедливого правосудия, выполняя социальную функцию повышения правовой грамотности, обладает антикоррупционным потенциалом и обеспечивает право граждан на участие и контроль в уголовном судопроизводстве.
Определены критерии баланса между открытостью и ее ограничениями при производстве по делу: доступность информации в цифровом формате, электронное взаимодействие, законная открытость данных – с одной стороны, и защита государственной, следственной тайн, тайн частной жизни, персональных данных, безопасности – с другой.
По итогам опроса практических работников и ученых выявлен значительный разрыв между технологическим потенциалом и готовностью правоохранительной системы к его использованию, серьезные институциональные и психологические барьеры: консерватизм правоприменителей, «цифровой нигилизм», недостаточная цифровая грамотность, проблема цифрового неравенства (особенно в сельской местности). Законодательные изменения признаны точечными и фрагментарными, не решающими системных вопросов.
Проанализированы международные стандарты и опыт США, КНР, ФРГ, Франции, Нидерландов, Сингапура и Казахстана. В результате выделены три модели обеспечения транспарентности:
1. «Публичного контроля» (широкий доступ к информации, нательные камеры). Плюсы – общественный контроль. Минус – коммерциализация.
2. «Государственно-ориентированная транспарентность» в условиях масштабной цифровизации. Плюсы – доступность технологий. Минус – выборочность и избыточные ограничения при размещении данных.
3. «Правоохранительная» (приоритет частной жизни, взвешенное внедрение технологий). Плюсы – сбалансированность с фундаментальными правами. Минус – фрагментарность доступа к информации.
Определены положительные практики: применение блокчейна для защищенного доступа к судебной информации, ИИ для системного анализа данных, виртуальной реальности для наглядности; сочетание системного электронного доступа с высоким уровнем защиты данных.
Сформулированы критерии разумного ограничения транспарентности и принципы защиты данных (правомерность, соразмерность, категоризация).
Дано определению ключевых процессов:
– информатизация определена как комплексный процесс создания условий для доступности информации и взаимодействия, формирующий идеологический и социальный запрос общества на прозрачность;
– цифровизация охарактеризована как этап внедрения цифровых технологий в существующее правовое поле, создающий технологический фундамент транспарентности;
– цифровая трансформация представлена как глубокий системный процесс перестройки организационных структур, процедур и правового регулирования под воздействием инноваций, направленный на оптимизацию взаимодействия всех участников уголовного судопроизводства.
Выявлены ключевые проблемы: отставание правового регулирования, ведомственная разобщенность, киберугрозы, цифровое неравенство, «цифровой правовой нигилизм».
На основе анализа технологий предложены конкретные направления для обеспечения транспарентности: интерактивные ИИ-системы для разъяснения правовых процедур гражданам;
технологии блокчейна для фиксации процессуальных действий, обеспечения неизменности доказательств и разграничения доступа;
онлайн-трансляции судебных заседаний, VR/AR для визуализации;
создание единого цифрового контура (интегрированных межведомственных систем) и легализованных платформ для общественной дискуссии.
Обосновано понятие «инновационные формы обеспечения транспарентности» – способы на основе применения информационных технологий, меняющие традиционные подходы к открытости. Их характеристики: технологическая обусловленность, интерактивность, проактивность, ориентация на данные и укрепление доверия.
Транспарентность, формы, пределы и способы реализации которой недостаточно урегулированы, может приводить как к информационному произволу, так и к избыточным ограничениям, что создает риски как для прав граждан, так и для интересов правосудия. Избежать этого возможно лишь нормативно закрепив порядок и условия предоставления доступа к информации о производстве по уголовному делу. В связи с чем, разработан комплекс мер по совершенствованию законодательства и практики:
предложена структура Стратегии цифровой трансформации уголовного судопроизводства до 2030 года;
предложения по закреплению в УПК РФ принципа транспарентности с целями, способами обеспечения, исчерпывающими основаниями для ограничений и судебным контролем за такими решениями;
методика оценки рисков внедрения и использования цифровых технологий в уголовном процессе;
предложения по регулированию обработки персональных данных в уголовном процессе.
За отчетный период участниками проекта подготовлено и опубликовано 19 научных статей, в том числе в изданиях, индексируемых в Web of Science, RSCI, EBSCO. Состоялось 36 выступлений на 26 научно-практических конференциях. Организована и проведена Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Транспарентность в условиях цифровизации и информатизации».
Тем самым, в отчетном периоде выполнены все ключевые задачи первого этапа. Полученные результаты формируют теоретическую и эмпирическую основу для разработки целостной концепции транспарентности уголовного процесса, имеют высокую научную новизну и практическую значимость для модернизации уголовного судопроизводства.
Публикации
1.
Устинов Д.С.
Гласность уголовного судопроизводства как элемент его транспарентности: истории становления и развития
Право и государство: теория и практика. 2025. № 9. с. 527-529, Право и государство: теория и практика. 2025. № 9. с. 527-529
(год публикации - 2025)
10.47643/1815-1337_2025_9
2. Спесивов Н.В. Социальная сущность транспарентности российского уголовного судопроизводства Современная правовая система России: наследие Победы и взгляд в будущее: сб. тез. докл. по мат. 4.1 Саратовского юридического форума (г. Саратов, 5–6, 18–20 июня 2025 г.) / [сост.: Е. Н. Абанина, О. Ю. Авдевнина, А. Г. Блинов и др.; отв. ред. С. А. Белоусов] , Современная правовая система России: наследие Победы и взгляд в будущее: сб. тез. докл. по мат. 4.1 Саратовского юридического форума (г. Саратов, 5–6, 18–20 июня 2025 г.) / [сост.: Е. Н. Абанина, О. Ю. Авдевнина, А. Г. Блинов и др.; отв. ред. С. А. Белоусов] ; Саратовская государственная юридическая академия. – Саратов : Изд-во Сарат. гос. юрид. акад. (2025) . С. 316-320. (год публикации - 2025)
3. Устинов Д.С. Обеспечение прав потерпевшего как составляющая баланса публичных и частных интересов в уголовном судопроизводстве Кубанский государственный университет , Краснодар, Краснодар: ФГБОУ ВО "Кубанский государственный университет, Материалы Всероссийской научно-практической конференции Кубанский государственный университет , Краснодар, 28 марта 2025 года. Краснодар: ФГБОУ ВО "Кубанский государственный университет", 2025. С. 135-143. -EDN KRWODU. (год публикации - 2025)
4. Манова Н.С. Сущность транспарентности уголовного судопроизводства и ее системные характеристики Вестник Волгоградской академии МВД России, №3(74) С.75-82. Вестник Волгоградской академии МВД России Регистрационный номер ПИ № ФС77-75804 (год публикации - 2025)
5. Чурикова А.Ю., Устинов Д.С. Транспарентность и защита персональных данных в уголовном судопроизводстве Китая Правовая политика и правовая жизнь (год публикации - 2026)
6. Чурикова А.Ю., Калинкин А.В. Транспарентность как основа профилактики дропперства среди несовершеннолетних Правовая политика и правовая жизнь (год публикации - 2026)
7. Чурикова А. Ю. Перспективные направления использования современных цифровых технологий в обеспечении транспарентности уголовного судопроизводства Правоприменение, Правоприменение, 2026, том 10, № 4. (год публикации - 2026)
8.
Лавнов М.А., Спесивов Н.В.
Риски и угрозы применения технологий искусственного интеллекта в правосудии по уголовным делам
Журнал российского права, Журнал российского права. – 2025. – Т. 29, № 8. – С. 120-133. Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-57273 от 12.03.2014. (год публикации - 2025)
10.61205/S160565900034147-5
9.
Манова Н.С., Спесивов Н.В.
Транспарентность уголовного судопроизводства как фактор, определяющий достижение интересов личности, общества и государства
Всероссийский криминологический
журнал, Всероссийский криминологический
журнал. — 2025. — Т. 19, № 3. — С. 325–333. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-83401 от 07 июня 2022 г. (год публикации - 2025)
10.17150/2500-4255.2025.19(3).325-333
10. Спесивов Н.В. Проблема эффективности и качества уголовного судопроизводства в контексте расширения его транспарентных начал Уголовное судопроизводство: доктрина, законодательство, практика: тезисы докладов и сообщений междунар. науч.-практ. конф. (4–5 декабря 2025 г.) / пред. редкол. А. В. Павлов. Омск: Омская академия МВД России, Уголовное судопроизводство: доктрина, законодательство, практика: тезисы докладов и сообщений междунар. науч.-практ. конф. (4–5 декабря 2025 г.) / пред. редкол. А. В. Павлов. Омск: Омская академия МВД России, 2025. С. 149-152. (год публикации - 2025)
11. Чурикова А.Ю. Цифровая трансформация и транспарентность уголовного судопроизводства ПРАВОПОРЯДОК: история, теория, практика, ПРАВОПОРЯДОК: история, теория, практика. 2026. №1. (год публикации - 2026)
12.
Чурикова А. Ю.
Взаимосвязь информатизации, цифровизации и цифровой трансформации с транспарентностью уголовного судопроизводства
Вопросы безопасности, Чурикова А.Ю. Взаимосвязь информатизации, цифровизации и цифровой трансформации с транспарентностью уголовного судопроизводства // Вопросы безопасности. 2025. № 4. С. 15-29. DOI: 10.25136/2409-7543.2025.4.76976 EDN: FETJFU URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=76976 (год публикации - 2025)
10.25136/2409-7543.2025.4.76976
13. Чурикова А.Ю. Понятие и сущность информатизации уголовного судопроизводства Использование современных цифровых технологий в правоохранительной деятельности : сб. науч. ст. по матер. Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием (г. Caparos, 4 декабря 2024 г.) / [отв. ред.: С.Е. Чаннов, А.Ю. Чурикова, Е.В. Варламова]; Саратовская государственная юридическая академия. — Саратов : Изд-во Сарат. гос. юрид. акад., Чурикова А.Ю. Понятие и сущность информатизации уголовного судопроизводства // Использование современных цифровых технологий в правоохранительной деятельности : сб. науч. ст. по матер. Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием (г. Capaтов, 4 декабря 2024 г.) / [отв. ред.: С.Е. Чаннов, А.Ю. Чурикова, Е.В. Варламова]; Саратовская государственная юридическая академия. — Саратов : Изд-во Сарат. гос. юрид. акад., 2025. С. 26-31 (год публикации - 2025)
14.
Спесивов Н.В.
Доверие как важнейший элемент достижения социального назначения уголовного судопроизводства
Правовая политика и правовая жизнь, Правовая политика и правовая жизнь. – 2025. – № 2(100). – С. 278-286. Свидетельство о регистрации от 30.10.2000 г. ПИ № 77-5708 (год публикации - 2025)
10.24412/1608-8794-2025-2-278-286
15. Устинов Д.С. Цифровизация и цифровая трансформация как средство обеспечения транспарентности уголовного судопроизводства Российская правовая система: современное состояние, проблемы и перспективы развития: сборник материалов всероссийской научно- практической конференции, Российская правовая система: современное состояние, проблемы и перспективы развития: сборник материалов всероссийской научно- практической конференции. (г. Липецк, 2 июня 2024 г.) / под общ. ред. канд. юрид. наук, доцента В.А. Брусенцевой – Воронеж: НАУКА- ЮНИПРЕСС, 2025. С. 156 -160. (год публикации - 2025)
16. Манова Н.С. Транспарентность уголовного судопроизводства: модный тренд или идеологическая основа уголовно-процессуальной деятельности Современная правовая система России: наследие Победы и взгляд в будущее: сб. тез. докл. по мат. 4.1 Саратовского юридического форума (г. Саратов, 5–6, 18–20 июня 2025 г.) / [сост.: Е. Н. Абанина, О. Ю. Авдевнина, А. Г. Блинов и др.; отв. ред. С. А. Белоусов] , Современная правовая система России: наследие Победы и взгляд в будущее: сб. тез. докл. по мат. 4.1 Саратовского юридического форума (г. Саратов, 5–6, 18–20 июня 2025 г.) / [сост.: Е. Н. Абанина, О. Ю. Авдевнина, А. Г. Блинов и др.; отв. ред. С. А. Белоусов] ; Саратовская государственная юридическая академия. – Саратов : Изд-во Сарат. гос. юрид. акад. (2025) . С. 216-220 (год публикации - 2025)
17. Манова Н.С. Нравственные основы транспарентности уголовного судопроизводства Судебная власть и уголовный процесс (год публикации - 2025)
18. Чурикова А.Ю. Использование блокчейна для обеспечения транспарентности судебного производства по уголовным делам Современная правовая система России: наследие Победы и взгляд в будущее: сб. тез. докл. по мат. 4.1 Саратовского юридического форума (г. Саратов, 5–6, 18–20 июня 2025 г.) / [сост.: Е. Н. Абанина, О. Ю. Авдевнина, А. Г. Блинов и др.; отв. ред. С. А. Белоусов] ; Саратовская государственная юридическая академия. – Саратов : Изд-во Сарат. гос. юрид. акад., Чурикова А.Ю. Использование блокчейна для обеспечения транспарентности судебного производства по уголовным делам // Современная правовая система России: наследие Победы и взгляд в будущее: сб. тез. докл. по мат. 4.1 Саратовского юридического форума (г. Саратов, 5–6, 18–20 июня 2025 г.) / [сост.: Е. Н. Абанина, О. Ю. Авдевнина, А. Г. Блинов и др.; отв. ред. С. А. Белоусов] ; Саратовская государственная юридическая академия. – Саратов : Изд-во Сарат. гос. юрид. акад., 2025. С. 347-351. (год публикации - 2025)
19. Спесивов Н.В. "Между Cциллой и Харибдой", или возможно ли обеспечение баланса интересов личности, общества и государства в уголовном судопроизводстве? Издательский дом «Юрлитинформ», Москва, Публичное и диспозитивное начала в уголовном судопроизводстве России. – Москва : Издательский дом «Юрлитинформ», 2025. – С. 118-123. (год публикации - 2025)
20.
Аширбекова М.Т., Спесивов Н.В.
Новое основание для прекращения уголовного дела - средство для продвижения идеи поощрения и дифференциации процессуальной формы
Вестник Саратовской государственной юридической академии, Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2025. – № 1(162). – С. 207-214. Свидетельство о регистрации от 28 сентября 2018 г. ПИ № ФС77-73750. (год публикации - 2025)
10.24412/2227-7315-2025-1-207-214